南沙区认定和扶持普惠性民办幼儿园

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1、南沙区认定和扶持普惠性民办幼儿园实施办法（修订稿）（征求意见稿）第一章总则第一条（目的依据）为加快广州市南沙区学前教育事业发展，进一步强化政府发展学前教育责任，引导和支持民办幼儿园提供普惠服务，努力构建“广覆盖、保质量、多元化”的学前教育公共服务体系，切实解决“入园难”、“入园贵”问题，促进我区学前教育均衡、优质发展，根据《广东省发展学前教育第三期行动计划(2017-2020年)》（粤教基〔2017〕14号）、《广州市发展学前教育第三期行动计划（2017—2020年）》（穗教发〔2018〕13号）和《广州市教育局　广州市发展和改革委员会　广州市财

2、政局　广州市人力资源和社会保障局关于转发〈广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法〉的通知》（穗教转〔2016〕206号）的精神，结合我区实际，制定本办法。第二条（概念定义）本办法所称普惠性民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费举办的具有办园资质、面向大众、收费合理、办学规范、质量有保障的民办幼儿园。第二章申报与认定第三条（认定条件）普惠性民办幼儿园的认定应符合以-7-下条件：1、依法规范办学。幼儿园办学证照齐全、有效，办学行为规范，上一年度年检合格，在申报日前一年内未发生安全责任事故、无通报批评等相关处罚记录。使用校

3、车的幼儿园，遵守幼儿园校车使用的相关管理规定。2、收费合理合规。保教费收取符合南沙区普惠性民办幼儿园保教费标准。保教费收费标准为：省一级幼儿园不高于1560元/月；市一级幼儿园不高于1200元/月；区一级幼儿园不高于900元/月；规范化幼儿园不高于660元/月；由政府统筹并委托办成普惠性民办幼儿园的小区配套幼儿园，在未达省一级幼儿园等级时，其保教费收费标准参照市一级幼儿园执行。幼儿园收费在一定时期内（一个学年以上）应保持稳定，收费行为规范，按规定进行收费公示，无乱收费现象。3、财务管理规范。财务独立核算、制度健全、运转良好，无克扣或变相侵占幼儿伙

4、食费的行为。依法开展年度财务审计，定期公开收支情况，开支合理，帐目清楚。财政补助经费专款专用，无虚报、冒领、挤占、挪用专项资金行为。　　4、办学条件达标。幼儿园根据办园类型达到《关于印发<广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）>等3份文件的通知》（粤教基[2012]1号）的标准要求，经督导评估结果为规范化幼儿园及以上等级。5、实施科学保教。按照教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《3-6岁儿童学习与发展指南-7-》和省教育厅《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》等要求，根据幼儿身心发展特点创设丰富、适宜的教育环境，合理安排幼儿一日生活

5、，以游戏为基本活动，科学开展保育教育活动，无“小学化”倾向。6、教职工配备和工资福利待遇合理。按照国家和省的要求配备教职工，从业人员符合岗位任职要求。教师最低薪酬指导标准不低于广州市企业职工最低工资标准的两倍并逐年提高，教职工工资需由银行代发。与教职工签订劳动合同，为教职工依法参加社会保险，包括养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。第四条（申报形式）实行普惠性民办幼儿园自愿申报认定制度。符合本办法第三条规定条件的幼儿园，可在当年3月15日前向区教育局提出认定申请。第五条（认定程序）1.评审。区教育局会同镇（街）在每年4月15日

6、前完成普惠性民办幼儿园的评审。新开办的民办幼儿园，在申领办学许可证时，必须阐明是否举办为普惠性民办幼儿园。2.公示。经初审的幼儿园名单在4月底前通过官方网站等媒体向社会公示，公示期不少于5个公工作日，接受家长和社会监督。3.复核。公示有异议的，区教育局会同有关部门进行复核。4.公布。由区教育局于5月上旬发文认定普惠性民办幼儿园名单，并通过媒体予以公开。第六条（协议授匾）区教育局与经认定的普惠性民办幼儿园签订《普惠性民办幼儿园办学协议书》一式三份，分别由幼儿园和区教育局及幼儿园所在镇（街）备存。-7-区教育局统一制作“普惠性民办幼儿园”牌匾并授予经

7、认定的幼儿园，幼儿园应在园门口等醒目位置悬挂。第三章政策保障第七条（经费扶持）经申请认定的普惠性幼儿园享有如下政策保障：1、生均定额补助每生每年1300元。用于补助教职工津贴的比例不超过50%，其余用于补助设备费和公用经费，保障幼儿园基本运作。2、建立从教津贴制度。发放园长和教师从教津贴，标准为：凡在本区幼儿园连续工作，满一年的，教师每人每月400元、园长（含副园长、下同）每人每月500元；满三年的，教师每人每月500元、园长每人每月600元；满六年及以上的，教师每人每月600元、园长每人每月700元。园长、教师人数上限按照教育部《幼儿园教职工配

8、备标准》计算。园长原则上须符合以下条件：在园长或副园长（不含园长助理）岗位工作，具有有效的园长上岗证，按国家规定参加社会保险，上一年度继