中国农村新型合作医疗制度存在的问题及对策研究

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1、中国农村新型合作医疗制度存在的问题及对策研究China'snewruralcooperativemedicalcaresystemexistingproblemandcountermeasureresearch作者姓名：秦艺鸣专业：马克思主义发展史指导教师：韩喜平教授学位类别：法学硕士答辩日期：2015年05月27日中文摘要中国农村新型合作医疗制度存在的问题及对策研究中国是一个农业大国，正处于经济发展的转型期，农村地区问题关系到经济发展的全局利益。农村新型合作医疗制度是政府在结合中国国情，以及农村实际发

2、展情况，建立起的一项具有中国特色的农村基本医疗保障制度。它是旧的医疗制度内容的完善，并结合中国实际国情，以及借鉴国外发达国家医疗制度内容发展而来的。在2012年党的十八大报告中，更是明确提出了“健全全民医保体系、建立重特大疾病保障和救助机制”等要求。可见，完善农村新型合作医疗制度，保障农村地区参保人员就医补助费用，减轻参保人员在医疗方面的支出，从而提高参合农民的受益水平，这些问题一直都是深化农村医药卫生体制改革的关键。自从农村新型合作医疗制度实行以来，农民在看病问题方面有了很大的保障，特别是农民在遇到重

3、大疾病的时候，医疗制度的保障作用就非常突出地表现出来了。但由于各省、市经济文化发展存在着明显的差异，因此在具体运行过程中这一医疗保障制度则应根据各省、市经济文化发展程度而制定相应的政策。经过几十年的发展，中国农村地区的医疗保障水平不断的提高，切切实实给农村居民的健康带来一定的保障。农村新型合作医疗制度减少了农村居民在医疗健康方面的支出，切实保障了农民的利益，因此在政府的大力宣传下，广大农民群众要及时了解及时参与，才能更好地完善这一制度，并且使农民的实际医疗支出费用得到最大程度的解决。中国作为一个农业人口

4、占大多数的发展中国家，农村的社会保障体系健全与否关系着整个中国的经济发展和现代化建设的成败。如何更好的完善农村新型合作医疗制度，是提高广大农民群众的医疗与健康水平的关键所在。农民群众有着朴实、勤劳、节俭等优秀品德，他们为中国、为社会做出了巨大贡献。更好的保障农民的健康是农村经济文化平稳发展的有利支撑。本文主要从中国农村新型合作医疗制度的理论概述、国内外现状、国内发展历程，存在的问题以及对策等几个方面进行研究，尝试着为更好的完善农村新型合作医疗制度提供一些有益的建议。关键词：中国农村新型合作医疗制度；参保

5、率；医保并轨IAbstractChina'snewruralcooperativemedicalcaresystemexistingproblemandcountermeasureresearchChinaisanagriculturalcountry,isinthetransitionofeconomicdevelopment,theproblemofruralareasisrelatedtotheeconomicdevelopmentoftheglobalinterests.Newruralcoop

6、erativemedicalcaresystemisthegovernmentincombinationwithChina'snationalconditionsandestablisharuraldevelopmentactualsituationofruralbasicmedicalsecuritysystemwithChinesecharacteristics,itistheimprovementoftheoldmedicalsystemcontentandcombiningwithChina's

7、actualnationalconditionandforeignmedicalcaresystemindevelopedcountriesthedevelopmentforreference.In2012,thereport,theparty'seighteenisexplicitlyproposed"theuniversalhealthcaresystem,tosetupthemajorworkplacediseaseprotectionandrescuemechanism",etc.Visible

8、,consolidatethedevelopmentofnewruralcooperativemedicalcaresystem,improvetheruralginsengprotectpersonneltomedicalsubsidycosts,reduceginsengprotectpersonnelinmedicalspending,thusimprovetheaccountingforthestandardofpeasants'b