湖南省农村土地综合整治项目后评价研究

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1、学校代号:学号:密级:10532P09271011公开湖南大学公共管理硕士学位论文湖南省农村土地综合整治项目后评价研究堂僮由请厶姓名;筮炷昱哑丝名盈驱整;匿瞳查熬攫墙羞望僮;洼堂院童些名盗;垒基筐理亟±途窒握童旦翅;2Q13生!Q目2Q目迨窒签趱旦塑;2Q13生!!目2窆目筌避委员会圭廑;蕴盔江教援ResearchonPosterojectEvaluationofComprehensiveRuralLandconsolidationofHunanProvincebyXUWeiBEe(XiangtanUniversity)200

2、6AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration(MPA)intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorProfessorCHENXiaochunOctober,2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经

3、发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名膨日期:之秒J乃年12月易IEI学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口,在——年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以

4、上相应方框内打“√”)作者签名导师签名日期:办l另年J上月6日日期;加I乃年f2月易Et湖南省农村土地综合整治项目后评价研究摘要土地是人类赖以生存的基本保障,也是社会经济得以发展的最初基础,更是社会生产力的根本源泉,由于土地资源不可替代性,决定了土地资源利用必须向可持续行、高效利用性发展。由于我国人口众多,导致部分地区土地资源稀缺,人地矛盾突出,所以,加强对土地,尤其是农村土地的综合整治,提高土地的可持续利用性就显得尤为重要。实践证明,加强土地整理,大力开展农田整治,对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦,能全面提高农业综合

5、生产能力。同时,依据村镇体系规划和新农村布局建设,适度调整撤并布局分散的自然村,合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地,改造旧村、建设新村,则能推进村庄整治,优化用地结构布局。项目后评价作为项目中的一个重要环节,可以有效的揭示和反馈工程项目实施管理中的存在的问题,越来越受到重视。现阶段湖南省农村土地综合整治项目后评价工作中存在一些问题:没有系统的开展项目后评价工作,项目后评价内容单一,项目后评价指标体系不完善,项目后评价成果没得到应用等。基于此,本文汲取国内外相关研究成果、相关理论和实证研究,以湖南农村土地综合整治的各项措

6、施以及相关理论作为研究对象,同时结合湖南农村土地综合整治中的具体工作措施,以及工作成果,并对现行的湖南省农村土地整治项目的后评价体系进行了具体的分析与研究,是对湖南省农村土地整治项目后的评价体系的一次深入理论研究。本文首先阐述了农村土地综合后评价的内涵,在对湖南省农村土地综合整治项目后评价现状分析的基础上对湖南省农村土地综合整治项目后评价工作的不足之处进行了分析。并通过阐述国外项目后评价的情况,分析了美国、英国和澳大利亚的项目后评价现状,归纳了若干国外项目后评价的经验。通过对国土资源部后评价试点工作的阐述,分析了试点工作的不足

7、。进而提出要建立湖南省农村土地综合整治项目后评价法律法规,要设立高规格的部f-1;要完善湖南省的项目后评价指标体系;要建立湖南省农村土地综合整治项目后评价奖惩机制;要使项目后评价结果与干部的任用选拔挂钩。本文通过定性分析,找出湖南省农村土地综合整治项目后评价工作的不足,在吸收国外成功经验的基础上,结合湖南省的实际情况,试图有针对性的探索出完善湖南省农村土地综合整治项目后评价的对策,希望能够有效解决湖南省农村土地综合后评价工作中存在的一些问题。关键词:湖南省农村土地;综合整治;项目后评价公共管理硕士学位论文AbstractLan

8、dresourcesarethefoundationofhumanexistence,therudimentforthedevelopmentofsocialeconomicsand,thesourceofsocialproductiveforces.Theirreplace

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