城市社区管理创新模式探索与的研究——以深圳市为例

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印

2、或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日摘要伴随着我国经济的快速发展，我国城市化的进程也在不断的加快，城市建设的过程中，新社区不断的更新换代，在这个过程中，传统的城市社区的内部结构也在不断的发生变化。作为城市生活中的一个基本单元，社区的建设和管理对城市的发展和繁荣具有很重要的作用。从1992年开始，社区建设和管理开始在我国兴起并发展，时至今日，虽然社区

3、建设和管理在我国取得了一定的成绩，但是目前也存在着很多的问题，这些问题日益受到政府的重视，目前，社区管理已成为理论界和实践界的一个研究焦点。本文正式以深圳社区管理作为研究对象，针对目前深圳社区管理中存在的各种问题，在对国外先进社区管理的经验进行总结的基础上，提出了目前深圳市的社区管理创新模式，以实现深圳市社区的和谐、可持续发展。在对深圳市社区管理的沿革历史进行分析的基础上，通过调查研究，运用因子分析的方法对深圳市社区管理中存在的问题进行提炼，研究结果表明：社区管理中的各个服务主体都存在着问题，其中，物业

4、管理公司、业主委员会之间的利益冲突和处理问题是其中最为严重的，其次，是水电气暖公共服务部门也不能很好的社区的居民服务。所以，要想解决社区管理存在的问题，并对社区进行有效的管理，必须建立新的社区管理体制。按照遵循相应的法律法规、自治和和谐管理原则的基础上，针对深圳市社区管理中存在的各种问题，本文在深圳市社区管理原有的“两级政府，三级管理”的体制上进行了相应的改进，提出了“二级政府、三级管理、四级网络”的社区管理模式，创新性的将原有的“街道办事处”改为“社区办事处”，从实际的执行情况来看，也有利于促进社区管

5、理实现市场化和专业化。最终实现社区管理的帕累托最优。关键词：社区管理;创新模式;因子分析;深圳市ABSTRACTWiththerapidsocio-economicdevelopment,thescaleofthecitycontinuestoexpand,andnewurbanareasandtherapidconstructionofnewcommunities,thecommunitystructureoftheexistingurbanareasandcommunitiesundergoingp

6、rofoundchanges.Asthebasicunitofthecity,thecommunityhasanimportantroleinthedevelopmentofthecity,andcommunitymanagementcommunityisincreasinglytheattentionofthegovernment,hasbecomeoneoftheresearchfocusofthetheoreticalcircles.Inthispaper,ShenzhenCity,thecomm

7、unitymanagementmodelastheobjectofstudyforcommunitymanagementoftheexistingproblemsinShenzhenCity,thecomprehensivemulti-disciplinaryknowledge,anewtypeofurbancommunity-basedmanagementmodel,providesasystematicsolutiontotheexistingproblemsofthecommunitymanage

8、mentsolution。AnalyzedtheproblemsofthecommunitymanagementmodelinShenzhenCity,theuseoffactoranalysis,analysisshowsthatcommunitymanagementofthesubjectsthereareproblems,ofwhichthemostseriousproblemisthepropertymanagementcompan