如何建立标准化流程

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1、如何建立招标公司标准化流程【背景介绍】招标,是一种采购方式,当需采购的工程、货物、服务的资金来源涉及国有划拨资金、世行亚行贷款时,须采用招标的方式进行采购。通过公平公正公开的比选方式,选择高质量、高经济性的供应商,以达到控制资金合理使用、供应商质量有所保证,项目得以按照预期目标顺利执行。招标代理,是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定,受招标人的委托或授权,为其办理招标事宜的行为。招标代理机构,是经工商局核准依法设立、通过各项前置审批、具备相关资质、从事招标代理业务并提供相关服务的中介性质企业。招标代理的经营范围不受地域限

2、制,可在全国范围内从事招标项目的代理。因此,根据项目需求,我公司在全国部分省份设立了分公司,力求为当地业主提供及时高效的招标代理服务。然而,由于分公司远离北京,地域的差异给管理带来了一些新问题,传统的管理模式已不足以实现总公司对各分公司经营运作的监管。管理的不够严谨到位,不仅对各分公司提供给业主代理服务有所折扣,同时总公司对项目执行的风险控制也处于弱势地位。分公司的建设和发展遭遇不小阻力。【分析问题原因】1.各地监管机构对招标代理的监管政策及侧重点有所不同,林林总总由于招标代理机构没有专门的行业主管部门,其监管主要通过项目所属行业的情况予

3、以实现,如工程建设项目的招标,归属于建设部门管理(省市级住建厅、建设局),中央预算内的政府采购项目的招标,归属于财政部门管理(省市级财政厅、财政局)等等,政策本身就存在着多样的特点。同时,部级、厅级监管部门下发的各种管理办法,到各地、市、县后,当地又会根据自身情况予以部分调整和补充,从而导致政策和实施办法更加的多样化,给公司的内审造成了一定障碍。有些时候,总公司内审部门并不能确切的判断,分公司人员对某一事项给出的解释,到底是出于当地监管部门的要求,还是人员工作中的失误、违规,或是出于其它的什么原因。1.从业人员当地招聘,各自操作习惯和方法

4、不同,难以统一同样是地域造成的问题,分公司的绝大部分工作人员都是从当地招聘的,甚至包括总经理。这样做存在一定必然新性:首先,从北京大批的人员调动本身就存在相当困难,第二,当地劳工对当地的政策情况等更加熟悉了解,便于项目执行和开展。但是,在某种程度上又造成了另外一个问题,当地招聘的从业人员,本身带有各自不同的工作方法和思维习惯,在远离北京总公司的条件下,一时间难以融入公司的企业文化,工作行为也难以统一,五花八门,给业主客户带来了错乱的误会。2.距离差异导致内部沟通效率低下,内审实施困难,举步维艰所在城市不同,平日工作沟通只能通过电话和网络,

5、效率低下,导致工作开展困难,客户反映不好,不良情况亟待改善。【制定解决方案】针对如上问题,公司召开了若干次会议,制定了解决方案如下:1.内审制度坚决不能动摇,清楚了解每个分公司每个项目的经营执行情况,才能在最少涉及风险的情况下进行发展。2.建立健全内审制度,包容各地多样化政策要求,结合招标代理的主体流程,圈定关键环节,进行有力的风险控制。3.建立各类别招标项目的标准流程,并大力推行,定期组织培训,加强分总公司之间的联系沟通。4.设计开通OA办公软件,充分利用通讯网络等即时工具,实现无纸化办公,尽可能减少地域差异带来的不便和障碍。【落实解决

6、方案】解决方案制定后,即开始大力整改,将方案一一落实:1.要求各分支机构按照招标类别上报当地政策及监管部门要求,与主流程有差异的,需附带政府文件予以说明。截至上报之日仍未能遇到或发现的问题,日后也应以文字并附带红头文件的形式予以上报,批准后纳入标准流程。未上报的,或上报未经批准的,需按原流程执行。2.召集人手进行资料分析和信息汇总,并在此基础上设定标准流程。1.集中编制各招标类别的文本模板、各环节标准化流程的操作规范和细则。2.召集各分公司负责人员来京开会,对标准化细则进行修订,并明确:有违此流程进行的工作,公司将不予支持。3.从总公司派

7、遣专人统一管理财务和章证,并设定审计制度,进行定期或不定期的抽查。4.开通OA系统,对关键环节进行网络审批,从而达到部分风险防控,如招标代理委托协议、招标公告、中标通知书等。【喜人效果】自去年3月至今已近两年,标准化流程的建立给分公司的建立和管理带来了新的活力,全国范围内的项目继续大力开拓中。业务范围的日益扩展,为公司充实了业绩、增加了收入、更是在全国打响了相当的知名度。不仅如此,在建立标准化流程的同时,还发掘了一批具有优秀潜质的年轻人,经过培养与磨练,现正在各部门发挥着能量,不久的将来,定能成为公司长久稳定可持续发展的中坚力量。

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