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时间:2019-03-07
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1、2019年法治政府建设调研报告【篇三】党的xx把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。为深入推进依法行政,加快建设法治政府,县政府办公室对县政府法治政府建设进行了调研,现将调研情况报告如下:一、法治政府建设基本情况近年来,我县认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xx—2020年)》以及省市关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见,建立健全执法工作体系,规范行政执法行为,加强政府自身建设,法治政府建设取得了明显进展,县政府及部门、乡镇依法行政的能力和水平大幅提高。(一
2、)组织领导不断加强。县委、县政府制定印发了《互助县法治政府建设实施意见》,县政府成立了由县长任组长的深入推进依法行政加快建设法治政府领导小组,每年印发法治政府建设工作要点和台账,对全县法治政府建设和依法行政工作进行安排部署。落实法治政府建设情况报告制度,县政府每年依法按程序向市政府、县委、县人大常委会报告依法行政工作情况,自觉接受党委监督、人大监督。同时,将法治政府建设工作纳入年度目标责任制考核,加大督查考核力度,督促部门、乡镇落实法治政府建设责任。推进政府法律顾问制度,县政府成立了法律顾问团,聘请
3、了北京市中盈律师事务所xx分所2名律师为县政府常年法律顾问,县国土资源等11个部门聘请了律师作为法律顾问,各乡镇聘请司法所法律服务工作者作为常年法律顾问,在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量,从源头上把好法律关,确保政府决策的合法性、合理性。(二)政府职能不断转变。县上建立了政务服务中心,19个乡镇设立了便民服务大厅,294个行政村设立了村级便民服务站,构建了覆盖县、乡、村三级的公共服务体系,做优公共服务。列出了《互助县县级部门行政审批项目目录》,全县保留行政审批事项168项,非
4、行政许可审批事项全面取消;“两个清单”编制完成并公布实施,24家单位纳入职权清理范围,涉及职权事项3471项;政府机构改革完成,县政府设置部门22个、直属机构1个、事业单位160个,精简事业单位29个,瘦身政府权力。加快推行“双随机、一公开”监管模式,公布了《互助县政府各部门随机抽查事项清单》,县政府24个部门确定随机抽查事项226项。继续深化“先照后证”、“五证合一、一照一码”等商事制度改革,进一步简政放权,激发市场活力,截止xx年6月底,全县各类市场主体达到1.55万家。(三)体制机制不断完善。
5、建立了《互助县人民政府工作规则》《互助县人民政府重大行政决策程序规定》《互助县重大行政决策专家论证办法》《互助县人民政府重大决策听证办法》《互助县人民政府重大行政决策终身责任追究制度》《互助县人民政府会议制度》《互助县人民政府行政问责办法(试行)》等制度规定,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、重大行政决策责任追究等方面,加大制度建设力度,构建法制工作框架,建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。(四)行政执法不断规范。严格落实规范性文件“三统一”制度,xx年以
6、来,共开展规范性文件清理工作2次,通过清理继续保留实施16件,废止11件;共审查行政规范性文件25件,向市政府法制办备案8件,有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度,确保政府合同的合法性,xx年以来共审查各类政府合同16件,有效减少政府在商务活动中的法律风险。加强行政执法主体和人员资格管理,定期开展行政执法人员培训和证件审核工作,进一步规范行政执法管理,xx年以来累计办理行政执法证件695本,其中部门行政执法资格人员512人,乡镇行政执法资格人员87人。加大行政复议案件办理力度,xx年以来
7、县政府共收到行政复议申请18件,受理8件,不予受理10件,其中:维持原行政行为的3件,确认违法撤销原行政行为的5件,充分发挥了行政复议内部纠错功能,畅通了行政救济渠道,督促行政机关依法行政行为。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断强化行政机关领导干部法治意识,xx年以来,县政府作为被告的应诉案件30件,政府部门作为被告的应诉案件18件,所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行,及时化解了行政争议。同时,县政府法制办与纪检、检察院等单位组成联合检查组,每年对全县行政执法单位开展行政执法检查和案卷评
8、查工作,进一步规范行政执法单位执法行为,防止乱执法等现象的发生。(五)政务公开不断推进。根据《政府信息公开条例》等相关制度,编制了政府信息公开目录,建立了政府信息公开工作机制和政府信息公开配套制度,切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。上半年,以县政府门户网站为依托,主动公开政府信息1114条,较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权,也赢得了群众对行政工作
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