北仑区整治落后产能推进产业转型升级实施方案

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1、仑政办〔2013〕69号宁波市北仑区人民政府办公室关于印发北仑区（开发区）2013年节能工作目标责任考核办法的通知各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门，各直属单位，驻区垂直管理各单位：现将《北仑区（开发区）2013年节能工作目标责任考核办法》印发给你们，请参照考核要求抓好工作落实。宁波市北仑区人民政府办公室2013年5月30日-12-北仑区（开发区）2013年节能工作目标责任考核办法根据《宁波市北仑区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）

2、、宁波市政府《关于完善节约用能合理用能科学用能管理和工作措施的通知》（甬政发〔2011〕9号）等文件精神，为全面贯彻落实科学发展观，实践“三思三创”主题教育，进一步加强节能工作管理，确保完成全区“十二五”末单位GDP能耗下降24%,以及2013年度市政府对我区下达的单位GDP能耗同比下降5.5%、全区能耗总量控制在669.2万吨标煤以内的目标，特制定本办法。一、总体思路按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府部门和企业责任，发挥节能政策导向作用。落实用能总量

3、和用能强度“双控”考核。加大淘汰落后产能力度，促进企业转型升级，确保实现“十二五”节能目标。二、考核对象（一）各街道办事处、乡镇人民政府；（二）区发改局（经信局）、区统计局、区住建局、区商务局、区交通运输局、区旅游局、区城管局、区机关事务管理局、区农林局、区卫生局、区教育局、质监分局、区建筑工务局等13-12-个区级主要涉能部门（以下简称主要涉能部门）；（三）规模以上工业企业。年综合能耗1000吨标准煤（含1000吨，等当量能耗）以上或年综合能耗在1000吨标准煤以下但万元产值能耗(电力按等价折算)高于全区规模以上工业平均水平的工业企业（以下

4、称工业重点用能企业）由区节能工作领导小组办公室（以下简称区节能办）按本办法实施考核。年综合能耗1000吨标准煤以下且万元产值能耗(等价)低于全区规模以上工业平均水平的其他规模以上工业企业由各街道办事处、乡镇人民政府实施考核。（四）年电耗100万千瓦时以上的非工业企业（单位）。其中年耗电量在300万千瓦时（含）以上的非工业企业（单位）（以下称非工重点用能单位）由区节能办按本办法实施考核。年耗电量在300万千瓦时以下的非工业企业（单位）由相应主要涉能部门实施考核。三、考核内容节能目标及各项节能措施（见附表）。四、考核方法考核遵循公开、公平、公正和

5、实事求是的原则，采用量化考核办法，在区节能减排工作领导小组领导下，由区节能办具体组织实施。考核指标分节能目标任务指标和节能措施落实指标，满分为100分。-12-节能目标任务指标为定量考核指标。各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门的节能目标任务以本文件为考核依据。工业重点用能企业及非工重点用能单位节能目标任务以区节能办下发的节能目标任务书为考核依据。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门、工业重点用能企业及非工重点用能单位落实节能措施、加强节能监管情况进行评分。五、考核结果各街道办事处、乡镇人民政府、主

6、要涉能部门的考核由区节能办评分后交区考核办。工业重点用能企业及非工重点用能单位考核结果分为超额完成（90分及以上）、完成（75－89分）、基本完成（60－74分）和未完成（60分以下或未完成节能目标）四个等次。六、考核程序（一）考核任务的确定各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门的节能目标任务指标由区节能办确定，报区政府同意后印发；工业重点用能企业及非工重点用能单位的节能目标任务指标于上年年底报送节能考核总结时，由企业提出建议，经区节能办核定后以任务书的形式下发。由市节能减排工作领导小组考核的企业，在市节能减排工作领导小组下达的节能目标任务

7、指标基础上，区节能办可以根据区实际情况进行补充。-12-（二）工作总结年底前，各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门将上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，含考核计分表报至区节能办；工业重点用能企业及非工重点用能单位于次年年初按节能办的具体通知要求将节能总结材料提交至区节能办。（三）考核各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门的考核工作，由区考核办统一安排；工业重点用能企业及非工重点用能单位的考核以区统计部门提供的数据或宁波市能源信息管理系统数据为准，由区节能办组织核查。其中对数据有疑问的进行现场原始数据核查。区节能办对工业重点

8、用能企业及非工重点用能单位的考核结果通过区节能主管部门网站向社会公布。七、奖惩措施（一）对各街道办事处、乡镇人民政府、主要涉能部门节能目标责任考核结果经区政府审定后