推进跨越式发展和长治久安宣传教育提纲

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1、推进新疆跨越式发展和长治久安宣传教育提纲2010年5月17日至19日，党中央、国务院在北京召开新疆工作座谈会、胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志发表了重要讲话，会议研究并制定了《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》。中央新疆工作座谈会，是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形式下召开的、会议全面总结新中国成立以来特别是改革开发以来新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析新疆工作面临的形势和任务，进一步明确当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署、中央新疆

2、工作座谈会的召开，是新中国成立以来的第一次，对党和国家工作具有全局意义，在新疆发展史上具有里程碑意义。中央新疆工作座谈会为新疆改革发展稳定指明了方向，为新疆的大建设、大开发、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇，必将揭开新疆改革开放和社会主义现代化建设的辉煌篇章。一、新时期新阶段做好新疆工作具有特殊重要的战略意义新疆是伟大祖国的一块宝地，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新中国成立以来，中央始终高度重视新疆工作。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，坚持从全国和新疆实际出发，高瞻远瞩、深谋远虑，紧紧依靠新疆各族干部群众，实现新疆和平解放，建立人民政权，实行民族

3、区域自治，从根本上废除封建剥削制度，实行各民族的政治平等，为新疆发展和稳定奠定了坚实基础。20世纪60年代初，毛泽东同志明确提出，新疆要做好经济工作，生产要一年比一年发展，经济要一年比一年繁荣，人民生活要一年比一年改善。进入改革开放历史新时期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，根据改革开放时期新疆实际，完善民族区域自治制度，采取了一系列推动新疆改革开放和现代化建设的政策措施，开创了新疆经济发张、社会稳定、民族团结的良好局面。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，根据新形势新任务，提出实施西部大开发战略，全面部署和推进新疆改革发展稳定各项工作，进一步巩固和发展了新疆各

4、族人民的大团结，推动新疆各项事业发展达到新水平。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把新疆工作摆在重要位置，对新世纪新阶段促进新疆发展、维护新疆稳定作出总体部署，实施稳疆兴疆、富民固边战略，坚持以经济建设为中心、进一步推动经济社会又好又快发展，坚持维护社会大局稳定、进一步促进安定和谐，坚持把加强民族团结作为实现新疆长治久安的根本之策、进一步巩固和发展各民族大团结，推动新疆各项工作取得新的显著成就。新中国成立以来特别是改革开放以来，为促进新疆发展，党中央、国务院相继制定并实施了一系列特殊政策和扶持措施。特别是2004年的中央Ⅱ号文件和2007年的国务院32号文件，加大对新

5、疆的支持力度。新疆各级党委和政府团结带领新疆各族人民艰苦创业，团结奋斗，锐意进取，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的重要机遇，坚决贯彻中央关于稳疆兴疆、富民固边的战略部署，大力实施优势资源转换战略，使新疆经济社会发展取得了历史性辉煌成就，打下了良好的发展基础。2009年，全区生产总值达到4274亿元，比实施西部大开发的1999年增长1.6倍，年均递增10.1%。人均生产总值达到19926元，比1999年增长了1.2倍。地方财政一般预算收入达到388亿元，比1999年增长4.5倍，年均增长18.5%。棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设成效显著，石油、天然气产量分别局全国第二位和第

6、一位。对内对外开放水平快速提高。全区城镇居民人均可支配收入为12258元，比1999年增长1.3；农民人均纯收入3883元，比1999年增长1.7倍。特别是从2000年到2009年，全区社会固定资产投资累计完成1.4万亿元，是前一个十年的4.4倍。一大批水利、交通、电力、通信等重大项目相继开工建设和建成投产，为有效拉动经济增长、推动经济结构调整、增强经济发展后劲奠定了坚实的基础。当前，新疆经济社会发展取得举世瞩目成就，一穷二白的落后面貌得到明显改变，天山南北发生翻天覆地的变化，新疆正处于经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗的物质基层、

7、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站到了新的历史起点、进入新的发展时期；已经进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的新阶段，进入了不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段，进入了全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。在新疆经济社会快速发展的形势下，我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响新疆同我国东部的发展差距仍然较大，部分群众生活仍然比较困难，民族宗教方面出现一些新的复杂因素，社