民族地区义务教育教师流动机制研究——以湘西地区凤凰县为例

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1、分类号密级学校代码——!Q5垒2——学号201002091100民族地区义务教育教师流动机制研究一一以湘西地区凤凰县为例TheMechanisticInvestigationofCompulsoryEducationTeachersFlowinMinorityAreas·-·-----TakeFenghuanghaWesternHunanforExample学科专业学位类型研究生姓名导师姓名、职称论文编号教育经济与管理团科学学位口专业学位田文君陈牛则副教授湖南师范大学学位评定委员会办公室二零一三年五月摘要湘西地区属于少数民族地区，对少数民族地区义务教育教师流动机制进行调查研究，总结少数民

2、族地区义务教育教师流动的现状和趋势，为政府和教育行政部门完善少数民族地区义务教育教师流动机制提供理论支撑和实践参考。县域城乡义务教育教师流动机制的宗旨是通过县域义务教育教师流动，实现义务教育教师资源的合理配置、义务教育师资结构整体优化，实现城乡义务教育的均衡发展，同时能使义务教育教师的社会价值、个人价值最大化。为此，运用问卷调查法，对湘西自治州凤凰县城乡9所学校300位义务教育教师进行实地调查，并对该县教育局长、部分义务教育学校的校长和教师等进行访谈，了解湘西地区义务教育教师流动现状和管理机制；结合专业理论知识，通过SPSS软件对回收数据进行统计分析；借鉴国内外相关问题的研究成果，丰富课

3、题研究信息。研究表明，由于湘西地区经济发展水平相对落后，加之义务教育教师流动制度不健全，致使教师流动存在诸如教师外流、流动无序、机制不活等迫切需要解决的现实问题。因此，促进民族地区城乡义务教育教师有序、合理、双向流动，解决教师流失问题，实现城乡各校间义务教育均衡发展，必须要坚持湘西地区义务教育教师流动导向，明确义务教育教师流动的意义，提高义务教育教师流动责任意识；要规范义务教育教师流动方式和程序，坚持政府派用制与聘任制相结合，推行城乡教师流动轮岗机制；要加强义务教育教师流动政策制约，强化义务教育教师流动政策引导，鼓励性政策与强制性政策相结合；要切实改善办学条件，加强农村学校基础建设，提高

4、农村学校教师待遇，构建教师民主管理体系，创新教师管理机制。关键词：民族地区；义务教育；教师流动；流动机制AbstractXiangxibelongstonationalityminorityareas，investigatecompulsoryeducationteacherflowmechanism，sumuppresentsituationandtrendofteacherflow,improveandperfectthemechanismtoprovidetheoreticalsupportandpracticethinkingforthegovernmentandeducmion

5、administrativedepartment．’theaimofcountryunbanandruralteacherflowmechanismthroughteachermobilityreasonableallocationofteacherresources，integrativeoptimizationofteachersstructure，balanceddevelopmentofurban．ruraleducation，atthesametimemaketeacherssocialandpersonalvaluemaximization．Therefore，byusing

6、questionnaireinvestigation，fieldsurvey9compulsoryeductionschools300teachersinFenghuang，andintervieweducationbureauchiefandpartoftheschoolheadmaster,knowthepresentsituationandtrendofteacherflowandmanagementmechanism；combinedwithprofessionaltheoryknowledge，statisticanalysisrecoverydatabyusingSPSSso

7、ftware；basingontheresearchfruitofoverseasanddomesticresearchresultsofrelevantproblems，richsubjectresearch．Thisstudyshows，backwardeconomicdevelopmentleverandunsoundteacherflowsysteminXiangxiarea，suchastheteacheroutflow,