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《285-我国旅行社行业发展的几个理论问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、2001年第12卷第3期桂林旅游高等专科学校学报Vol.12-No.3JournalofGuilinInstituteofTourisma我国旅行社行业发展的几个理论问题——对我国旅行社行业制度变迁的考察张凌云(北京第二外国语学院旅游研究所,北京100024)[关键词]旅行社行业;政策失灵;市场制度[摘 要]简要地回顾和评述了二十多年来我国旅行社行业的发展历程,对一些长期困扰旅行社行业发展的诸如旅游业发展与制度化环境、政府主导与市场主导、“政策失灵”问题、行业垄断还是行业竞争等理论问题提出了独立的见解,并就我国旅行社业
2、的发展趋势与路径选择提出了建设性的意见。[中图分类号]F592[文献标识码]A[文章编号]1008-6080(2001)03-0020-09TheTheoryProblemonDevelopingTravelServiceIndustryinChinaZHANGLing-yun(TourismInstitute,Beijing2ndForeignLanguageUniversity,Beijing100024,China)Keywords:travelserviceindustry;policyfailure;mark
3、etinstitutionAbstracts:ThisarticlebriefsthedevelopinghistoryofChinesetravelserviceindustryinthepasttwodecades.Theauthorraiseshisownpointsinviewingtheproblemsemergedduringtheperiod,suchasthealternativesbetweenpublicproductsandprivateproducts,governmental-oriented
4、andmarket-oriented,policyfailureandmarketfailure,marketmonopolyandcompetitive.Furthermore,theauthoralsogivessomeconstructivesuggestionsinChinesetravelserviceindustrydevelopingpathchoice. 我国旅行社行业的发展自改革开放至今已有207%,而1999年跌到了仅1.9%!旅游企业组织结构多年了,但其行业的发展仍很不成熟。旅游理论界和学呈“小
5、散弱差”。旅行社行业已成为名副其实的微利行术界对旅行社行业的研究和著述不多,尤其是缺乏针业。朝阳产业之所以成为微利、甚至亏损行业,其原因对旅行社行业的经济学分析(宏观的和微观的)。目前是多方面的。尤其应当看到长期困扰我国旅游行业的流行的旅行社教材也以经营管理类的操作性内容为深层问题,如行业内的无序竞争、现代企业制度建设主,较少涉及行业内的实际问题,以至于理论研究滞后滞后、产品和服务类同、产品的核心竞争力弱、新产品于实际现状。而在现有的旅游经济研究中,大多沿用或的开发能力不强、缺乏创新意识和创新机制等仍没有套用传统的政治
6、经济学和西方古典经济学理论,无法从根本上得到解决,行业的整体竞争力不高,如果加解释和解决这些年我国旅行社行业出现的各种问题,入WTO后,我国的旅游企业短期内还难以与国外的有些理论研究或离我国国情和我国旅行社行业实际较大集团和大公司抗衡。远,或就旅游论旅游,因而其研究成果对我国旅行社行正如国家旅游局于1998年发布的“中国旅行社业发展的指导意义不大。特别是在我国,旅游业是政府行业发展报告”中指出:“旅游行业是我们改革开放的主导型行业,旅游产业政策对旅游业发展影响很大,但窗口,旅游行业又是新兴的行业,从道理上说,旅行社对旅
7、游政策的动态研究和适应性研究都非常薄弱,体行业在制度上应该是走在前面的,但现在却是落后制外的专家学者更是很少涉及这一领域,这也是旅游的,不光是落后于饭店行业,甚至落后我们相当一部理论研究滞后于旅游业实践的原因之一。分工业企业。当然这里本身有政策的原因,《旅行社管随着旅游收入的逐年增加,旅行社行业的行业平理暂行条例》规定,经营国际业务的旅行社必须是全均利润率也从1992年的13%,下降到1996年的2.民所有制,经营国内业务的旅行社至少要是集体所有a[收稿日期]2001-04-30[作者简介]张凌云(1960-),男,上
8、海市人,经济学硕士,主要从事旅游基础理论、旅游经济、旅游地理、旅游政策等研究,兼任中国社会科学院旅游研究中心特聘高级研究员。20©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.制,就是说,旅行社这个行业在制度上不允许私营,这一阶段正值我国改革开放初期,旅
