公安视频监控网络系统集成技术方案

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1、b1.项目建设背景构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。近年来，上至中央下到地方，也都非常重视和谐社会的建设。从2005年10月开始到2008年，公安部将在全国开展城市监控联网系统建设“3111”试点工程（即在省、市、县三级开展城市监控联网系统建设试点工程，每个省确定一个市，有条件的地方确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为城市监控联网体统建设的试点市、县、社区或街区），提出了全面加快推进城市监控联网系统建设试点工作的要求，并且进行了全面细致的工作布置。为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的

2、社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。信息化的发展为犯罪分子创造了高科技、智能化和专业化的犯罪手段，大大增强了犯罪行为在时间上的突发性、空间上的不确定性以及手段上的对抗性。因此，作为“平安城市”的基础保障，社会治安防控体系的构筑必须以科技为支撑，通过更先进的信息化技术，实现从以人力为主体的“人防”向以科技为主体的“技防”的转变。同时，积极探索以科技为支撑的新型警务工作模式，推动公安工作实现从依靠经验向依靠科学技术、从人力密集型向科技集约型的转变。目前，各地正在酝酿的社会面治安监控系统正是以视频监控联网系统为代表的安防科技在社会治安防控体系中的集中体现，正在成

3、为“平安城市”创建中的重要环节。为了切实发挥社会面治安监控系统在社会治安防控体系中的关键作用，进一步拓展社会面治安监控系统在城市监控网络中的应用范围，需要在社会面治安监控系统的建设规划中引入更先进、更实用的现代化安防技术。作为监控系统应用的全新领域，如何作好城市监控联网系统的规划和设计，在建设中都应考虑哪些因素才能让系统运行的更加高效，切实做到“科技强警”，因此我公司结合系统的构架，提出一套全面的解决方案。bb1.项目需求分析122.1系统整体需求分析首先，即墨公安监控联网系统一套覆盖整个城市的大型联网监控系统，随着系统的不断深入建设，未来，系统的监控点将数以千计、万计，因此，

4、对系统整体上有如下要求：1）必须具有强大的接入能力，以实现大规模、大范围的监控点覆盖；2）必须支持灵活的接入方式，以适应各个监控点网络传输条件的差异性；3）必须能够整合已有的、分散的各个监控网络，以保证最大程度的利用现有资源，避免重复投资；4）必须具有集中管控功能，以保证整个系统可控制、易管理。其次，即墨公安监控联网系统需要完成各类应用的整合与调用，包括：1）监控图像的录制、存储与点播；2）传统报警系统的视频化改造；3）与110、119等报警系统的联动；4）GIS系统的融合；5）GPS系统的结合；6）图像识别、移动侦测等。这就要求系统必须具备灵活的扩展能力和强大的整合能力。第三

5、，即墨公安监控联网系统需要结合分级、分层、分权的管理机制进行图像资源的合理化调用，不同级别、不同层次的用户对图像资源的使用权限、优先次序是不同的。这就要求系统必须支持分层组网架构，且具有灵活的用户管理能力。第四，作为一个资源共享的平台，即墨公安监控联网系统需要保证资源的保密性、运行的稳定性，因此系统必须具备可靠、强大的安全特性。bb1.1功能需求分析1.1.1信息采集功能前端监控系统应能够采集视音频信息、报警信息和巡检信息等，并按照传输信息格式要求进行编码和打包处理，使之成为能够传输的数据包。1.1.2信息传输功能控制信息、巡检信息、报警信息和视频信息等，按照工作流程在网络系统

6、各级传输。1.1.3权限管理功能为保证即墨公安监控联网系统的正常运行，应对系统用户进行分类，并综合考虑各种因素制定合理的权限管理策略，实现对用户访问的控制。1.1.4信息存储和备份功能前端监控设备、各级监控中心，均应对巡检、报警、视音频、系统日志等信息予以存储。公安机关的相应部门应按照规定的格式，存储报警信息及与报警关联的视音频信息。存储和备份的报警、巡检等历史数据信息，可在网络系统中依据授权进行访问。1.1.5系统控制功能依据授权将网络用户发出的控制命令传送到前端监控设备，实现监控中心及授权用户对前端任意一路监控图像的调用和控制。1.1.6自动巡检功能具有系统定时自动巡检和人

7、工自动巡检两种方式。人工自动巡检优先级别高于系统定时自动巡检，定时自动巡检功能和人工自动巡检功能由报警与监控系统各级监控中心实施。要求巡检结果和内容能够按公安机关管理要求以统计报表形式上报备案。bb1.1.1报警信息处置当发生报警时，前端报警与监控系统或专业报警监控服务中心应对报警信息进行复核。在确认报警后，按照要求及时向公安机关相应部门发送报警信息或现场图像信息。1.2安全需求分析根据公安部和公安系统警务管理需求，为确保系统内信息内容的机密性、完整性和可用性，整个系统应具有一定的安全性和保