农业保险论文范文-关于论我国政策性农业保险word版下载

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1、农业保险论文范文:关于论我国政策性农业保险word版下载论我国政策性农业保险论文导读：本论文是一篇关于论我国政策性农业保险的优秀论文范文，对正在写有关于农业论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：农业是基础产业，又是弱势产业。中国是农业灾害发生最为严重的国家之一，而农业保险是转移农业风险的重要方式。农业保险的准公共产品性质，决定了其持续开展必须得到政府支持。我国根据国情实施政策性农业保险制度。政策性农业保险是加快社会主义新农村建设进程、构建农村和谐社会、保持农村稳定、推动农业持续发展的重要保障。但是在其发展中仍然存在着瓶颈，这些理由制约着政策性农业保险的进一

2、步发展。论述了政策性农业保险施行的理由、瓶颈及相应策略。关键词：政策性农业保险；理由；理由；策略1672-3198(2013)09-0037-02近年来，在各级政府政策的大力支持下，农业保险保持了较快的发展势头。从2004年到2012年，连续九年的中央一号文件均对农业保险的发展提出要求，特别在2007年屮央财政启动保费补贴试点后，农业保险进入了快速发展的新时期。据统计，已冇22家保险公司经营农业保险业务，基本实现了粮食生产大省都有2家以上农业保险经营机构，初步满足农业保险发展的需要。目前，我国农业保险业务规模已超过日本，仅次于美国，跃居世界第二，成为全球最重要、最活跃的

3、农业保险市场之一。1理由1.1自然灾害带来的巨大损失农业生产在很人程度上依赖于自然条件（特别是气候和地理条件）。我国是一个农业大国，乂是世界上自然灾害最严重的国家2—,我国的自然灾害频繁，与世界平均水平相比，高出18个百分点（王大尔和于洋，2009）o同时灾害种类多，发生范围广，给农业生产带来了严重的经济损失。1・2市场风险造成的损失农产品价格波动频繁，且幅度达，加之我国市场的不成熟，市场信息匮乏，农民受到市场价格波动影响更大。尤其是随着中国加入WT0,我国农产品价格受国际市场影响越来越大。如：2003年因“非典”生猪行情猛烈回升，使生猪供给远远大于需求，导致收购价格一

4、路下滑；2006年由于日本对中国进口蔬菜进行了限制，直接影响苏北某镇农户蔬菜的销售和种植收入的增加；2011年日本核泄漏事件使我国沿海地区大叶蔬菜价格暴跌及今年8月美国发生的严重旱灾，对我国农业、养殖业的影响。1.3农业保险的高成本导致有效供给不足我国农业保险业务起步于1982年，一直是商业化经营。从1982年到2003年，农业保险平均赔付率高达92.2%,大大高于保险界公认的70%的临界点，再加上大约20%—30%的管理费用，经营农业保险的亏损高达20%左右！商业性保险公司对农业保险望而生畏，不敢涉足，甚至谈“农”色变，经营农险业务的保险公司也只剩下两家。农业保险的业

5、务迅速萎缩，险种不断减少，由最多时的60多个险种，下降到不足30个。1.4农民相对收入低导致有效需求不足我国农村居民纯收入虽连年增加，和城镇居民可支配收入相比,仍然有很大的差距，且明显低于CPI上涨百分比。农业保险经营的高成本导致供给不足，农民相对收入低导致需求不足，农业保险陷入一个怪圈：农民想投保，但交不起钱；农民能接受的，保险公司又赔不起。高赔付导致了农险的高保费，而高保费乂令更多的农民买不起保险，农业保险走入了停滞不前、日渐萎缩的“怪圈”O学界普遍认为农业保险是介于私人物品和公共物品之间的一种物品，更趋向于公共物品，是准公共产品，具有明显的社会效益性。作为准公共产

6、品的农业保险，只能采取国家财政支持下的政府经营或国家财政下的商业保险公司经营方式。从这个作用上说，只能采取政策性保险。此外，农业保险是国际上最主要的非价格农业保护工具之-oWT0协议将与农业生产相关的口然灾害保险和与农民收入相关的收入保险作为“绿箱政策”，不予限制。因此，开展政策性农业保险,是符合WT0框架下世界农业政策的重要走向。2瓶颈2.1缺乏健全的法律法规体系迄今为止，我国还没有颁布一部关于农业保险的法律，农业保险业务的开展所依靠的是上级有关部门的红头文件，诸多理由形成了法律真空。而我国《保险法》是一部商业保险的法律，对政策性农业保险适用性有限。仅有第一百八十六条

7、提到“国家支持发展为农业生产服务的保险事业。农业保险由法律、行政法规另行规定。”而《中华人民共和国农业法》只提出“国家鼓励和扶持农业保险事业的发展。”没有专业的、具体的、实际可操作性法律法规，抑制了农业保险的进一步发展。1.2国家对经营农业保险的商业性保险公司支持力度不够主要表现在费用补贴和税收支持方面，我国目前对农业保险公司免征营业税外，并未给予其他税收扶持。同吋也没有固定的保费和业务费用补贴。在一定程度上降低了商业保险公司经营农业保险的积极性。2.3农业保险巨灾体系和再保险体系空缺各地在农业保险的试点中发现，如果出现了损失巨大的灾害，