关于印发《重庆市建筑施工企业安全生产许可证管理

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1、附件1:重庆市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则第一章总则第一条(立法目的)为进一步加强建筑安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,按照国务院《安全生产许可证条例》(第397号令)、原建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(第128号令)等法律法规,结合我市实际,制定本实施细则。第二条(受理范围)凡在重庆市辖区内注册,并已取得城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质的建筑施工企业,以及在本市辖区内注册的中央管理建筑施工企业(以下简称中央在渝建筑施工企业),必须取得市城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证

2、。未取得安全生产许可证的建筑施工企业,不得从事建筑施工活动。其中,专业承包资质序列中的混凝土预制构件、预拌商品混凝土、电梯安装企业不属于安全生产许可证申领范围。第三条(管理部门)市城乡建设主管部门负责本市行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作,委托重庆市建设工程施工安全管理总站(以下简称“安管总站”)负责安全生产许可证的具体发放和日常管理工作。其中,在我市注册、重庆市国资委管理的建筑施工企业(以下简称市属建筑施工企业)和中央在渝建筑施工企业直接向安管总站提交申报材料申请办理安全生产许可证,在我市

3、注册的其它建筑施工企业向企业注册所在地城乡建设主管部门提交申报材料进行初步审查,再报安管总站申请办理安全生产许可证。第四条10(企业诚信)建筑施工企业申请安全生产许可证,应当对申请材料的真实性负责。对于隐瞒有关情况或提供虚假材料申请安全生产许可证的,各级城乡建设主管部门除不予受理外,自不予受理之日起,该企业一年内不得再次申请安全生产许可证。第二章安全生产证的申请与颁发第五条(安全生产条件)建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作

4、规程;(二)按规定单列安全生产费用,保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(三)设置安全生产管理机构、专职安全生产管理人员配备符合国家和我省有关规定;(四)企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经省住房和城乡建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得考核合格证书;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六)企业管理人员和作业人员按规定参加年度安全生产教育培训并考核合格:(七)依法参加工伤保险,依法为施工观场从事危险作业的人员

5、办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费;(八)施工现场临时设施、作业场所,安全防护设施、用具和施工机械设备、机具等符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;10(九)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十二)法律、法规规定的其他条件。第六条(新申请办理)建筑施

6、工企业申请办理安全生产许可证,应当提交下列资料:(一)建筑施工企业安全生产许可证申请表;(二)企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码(企业营业执照载明的地址与资质证书载明的注册地址、资质证书登载资质内容与申请表必须完全一致);(三)各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件(安全生产责任制包括公司各级、各部门责任制;安全生产规章制度包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员

7、职责、特种作业人员持证上岗等12项制度;安全生产操作规程需结合企业资质范围明确各工种操作规程);(四)保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划、实际安全生产投入台帐、实物投入清单等。年度投入计划中应包括企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度,其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%);(五)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置专职10安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全管理机构负责人及组成人员明细表等);(六)主

8、要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书(申请人应按照规定要求配备相关人员,专职安全生产管理人员配备数量不得低于项目负责人配备数量;凡涉及水利、交通等相关行业对其企业安全生产许可证“三类人员”数量有具体要求时,以其要求为准;企业具有两个以上相关行业资质要求时,按照“就高”原则核查其“三类人员”证件;中外合资、合作企业由外籍人员担任企业法定代表人的,可不必取得安全生产考核合

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