电力工程项目安全监理管理办法

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1、电力工程项目安全监理管理办法1总则1.1目的为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范电力建设分公司（以下简称公司）负责建设管理的工程项目安全监理工作，加强监理对施工安全的监控，充分发挥监理对施工现场实施有效安全监管的职能，进一步提高工程项目建设安全文明施工管理水平，有效防范各类违章和安全施工事故的发生，特制定本办法。1.2适用范围本细则适用于公司负责建设管理的220kV及以上新（扩）工程项目安全监理管理工作。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例国家电力公司输变

2、电工程安全监理管理办法电力建设分公司《公司安全施工管理规定》《工程项目安全文明施工管理办法》查安监部网站《标准化施工作业手册》其他有关规定2安全监理资源配备和制度建设2.1监理承包商应按本办法、《投标文件》的承诺和《监理合同》的条款，进行监理资源的配备。现场项目监理部应独立设置，并投入足够的合格监理人员。项目现场办公、交通、通讯、检测、计量及个人安全防护用品等资源的投入要满足现场监理工作需求。有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件应满足工程监理的需要。确保安全监理工作的开展和控制措施的落实

3、。项目监理部必须配备1名专职安全监理工程师。2.2在公司负责管理的工程项目中，从事监理工程师和监理员工作的监理人员，必须满足《国家电力公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）》中“第十条”、“第十一条”的规定。2.3项目监理部有关电力工程监理的依据性文件应齐全。依据性文件应包括与工程建设和监理相关的现行有效的法律、法规、技术标准、规程、规范以及国家电力公司系统下发的有关规章、规定，范围应覆盖工程建设涉及的质量、安全、环境、国土资源、能源电力、交通、国防、卫生、农业、气象、权益保护、危险化学品、灾害治理等方

4、面。项目监理部应持有上述文件的有效版本，并及时获取新发布的有关文件，建立依据性文件的有效版本清单，并及时更新。2.4项目监理部必须建立以总监理工程师为第一责任人的工程安全监理管理体系与控制网络。2.5项目监理部应建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。制定的安全监理管理制度应具有可操作性。有关安全监理的工作制度包含但不限于：(1)安全监理责任制度(2)安全监理奖惩制度(3)安全监理培训制度(4)安全监理技术交底制度(5)安全监理例会制度(6)安全监理检查制度(7)工程整改通知及复验制度(8)巡检及旁

5、站监理制度(9)重大施工措施（方案）审查制度(10)工程分包、劳务分包和临时用工审查制度(11)施工安全审查、备案制度(12)安全质量事故报告制度(13)交通安全管理制度2.6项目监理部应建立的有关安全监理的工作程序包含但不限于：(1)工程项目安全管理与控制总程序(2)工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序(3)施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序(4)现场安全文明施工协调、控制程序(5)安全检查程序(6)安全隐患处理程序(7)工程暂停及复工管理程序(8)安全事故预防、控制程序2.7

6、项目监理部应及时编制《监理规划》和《监理实施细则》，在安全监理方案中应识别工程项目的重要项目划分、重要工序、危险作业和特殊作业，确定安全控制重点，明确监理方式和安全见证、旁站、巡视的范围、内容，制定安全控制措施、要点和目标。包括安全监理控制措施内容在内的《监理规划》在工程开工前应报业主项目部审批。3安全监理内部管理3.1项目监理部在工程项目现场开展监理工作前，对参与工程项目的监理人员应进行岗前安全培训，培训内容包括有关的法律、法规、安全工作规程、规定、制度，监理人员接受培训后，应通过相应的考试，合格后持证上

7、岗。项目监理部应保留监理人员接受教育、培训、考试的记录。3.2总监理工程师和安全监理工程师必须组织工程项目全体监理人员进行安全预控措施交底。3.2.1安全预控措施交底应针对工程项目施工特点、状况、工序安全技术要求、工序工作区域内主要危险作业场所和作业环境、危险源的控制措施、文明施工要求及个人防护要求等进行。3.2.2安全预控措施交底应明确工程项目的安全监理目标、计划、管理制度、工作程序、监理措施、工作方法以及监理人员的工作质量。3.2.3安全预控措施交底应安排在各重要项目划分（线路项目：在分部工程开工前；变

8、电站项目：在土建工程开工前、土建交付电气安装前、安装交付调试前）前进行。3.2.4总监理工程师和安全监理工程师必须向全体监理人员明确工程项目中重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的划分和预控措施。项目监理部应保留安全预控措施交底的所有记录。3.3项目监理部应每月召开安全例会，会议应由总监理工程师主持，传达上级有关安全文明施工管理的最新文件，分析工程的安全文明施工状况，检查安全监理目标、工作计划、监理措施的落实情