中国行政管理现代化研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文CapitalEconomicandTradeUniversity，amaster。Sdegreethesis论媳目：中国行政管理现代化研究院专作独创性声明一煳本人郑重声明：今所呈交的《申目杓玖磋城菇卿．，论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：—_二盏兮兰邀日期：雄年』月_L日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学

2、有关保留、使用学位论文的有关规一定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)作者签名穆憋导师签名：耄坯担日期：迎年上月_L日首都经济贸易大学硕士学位论文摘要《中国行政管理现代化研究》行政管理现代化是我国政府管理工作中的重要问题，它有着突出的实务操作性特征，同时又必须有强大的理论进行支撑。社会各阶层各方面的利益在这个过程中都涉及行政管理现代化的议题。我们也应该运用全体人民的智慧，解决行政管理现代化的重大历史课题。本

3、研究分析介绍我国行政管理现代化的现阶段现状，围绕以下问题进行讨论：怎样才能顺应21世纪全球发展新趋势?如何转变政府职能，有力推动小康社会建设，开创中国特色社会主义事业新局面?怎样与时俱进地增加中国行政管理的效率?以上这些问题也是此次研究的意义。本文共有五个部分。第一部分从行政管理现代化的缘起开始，围绕行政管理的基本内涵和现代化的相关定义，尝试提出行政管理现代化的意蕴。本文从第二部分开始，综合中国传统行政管理思想和中国现代行政管理体制的历次改革过程，以及西方各国几百年的公共管理历程及理论经验，正式提出中国特色社会主义行政管理体制的命题，并从行政管理

4、现代化的意义上总结中国特色社会主义行政管理体制的基本特征，由此梳理出当前我国行政管理现代化必须准确把握并科学处理的体制因素。在上述两部分基础理论和历史分析的基础上，本文在第三到第五部分，尝试开列中国行政管理现代化的单方，那就是，中国要实现行政管理现代化，必须建设法治政府、透明政府和高效政府。法治政府，也即行政管理法治化，在这一部分，本文总结了中国历史上的人治倾向，包括几千年封建社会下的中央集权制，也包括了新中国计划经济时代我国全能政府高度集权的各种弊病，提出中国的行政管理法治化必须要积极培养公务员的法律意识、推进行政管理组织的法治化、解决行政管理

5、上的职权职能法治问题和行政管理程序的法治化问题，在实施操作的层面，处理好行政权的控制与维护问题，并做到政党权力和人民权力的有机统一。透明政府，也即政务公开，本文在第四部分，分别从廉政建设、行政民主、高效政府以及可持续发展等几个视角，详细阐述了政务公开的理论考虑，以推动建立形成行政管理新秩序，有效推进行政管理现代化进程。在第五部分中，本文侧重行政管理效率的思考，在吸取日、德、英等国先进经验的实第3页首都经济贸易大学硕士学位论文《中国行政管理现代化研究》务基础上，从行政管理公务人员素质提高的角度提出要推进行政管理现代化，必须进一步提高行政管理效率。在

6、上述历史分析和理论研究的基础上，本文尝试性地对建设法治政府、透明政府和高效政府提出初步的见解，以期对有效推进中国行政管理现代化这一时代命题做出基本分析。第4页首都经济贸易大学硕士学位论文Abstract《中国行政管理现代化研究》China’Sadministrativemodernizationisanimportantissueforourgovernmentintheadministrativemanagement．Ithashighlightedthepracticaloperabilitycharacteristics，whilether

7、emustbestrongsupportofthetheoryforthisissue．AlllevelsofsocietyintheinterestsofallpartiesinvolvedinthisprocessareadministrativemOdernlzatlOnissues．Weshouldalsousethewisdomofallthepeople，tosolveadministrativemodernizationofmajorhistoricaltopics．Thispaperintroducesandanalyzesthe

8、currentstageofChina’SadministrativemOdernizatiOnstatusanddiscussions