中国流通产业安全发展问题研究

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1、2010年第1期黑龙江社会科学No．1，2010(总第118期)HeilongiiangSocialSciencesGenera1．No．118中国流通产业安全发展问题研究李东贤，李成强(中国人民大学商学院，北京100872)摘要：经济全球化使中国与世界经济的联系越来越密切，中国经济在受益于世界经济发展的同时，受世界经济风险的影响也越来越大。较高的外贸依存度、外商直接投资资本形成依存度以及内外资流通企业的不公平待遇，使中国流通产业面临着较大威胁。重视流通产业的安全发展、逐步完善相关法律和产业安全评估体系、适度保护和扶持内

2、资流通企业的发展等，对确保中国流通产业安全意义重大。关键词：外资流通企业；内资流通企业；产业安全中图分类号：F3文献标志码：A文章编号：1007—4937(2010)O1—0057—04作为产业经济学范畴，流通产业既是社会分工的产物，也是社会生产力发展的必然。在社会分工条件下，商品只有交换才能完成由生产领域向消费领域的“跳跃”⋯，而担负“跳跃”职能的企业集合体即为流通产业。基于流通经济学视角，流通产业是指商品流通过程中专门从事流通活动和支撑流通活动的组织或流通业者所形成的集合体。流通产业包括两大子产业：一是专门从事商品流

3、通的产业，主要包括批发业和零售业；二是专门为商品流通服务的行业，主要包括运输业、仓储业和综合物流服务业等。经济全球化的迅猛发展，使得各主权国家的国内市场相互联结而成为世界市场，发展中国家的流通产业面临世界市场的冲击，流通产业安全形势严峻。流通产业安全是指主权国家在内在和外在因素的影响下，及时识别出国内流通产业发展过程中面临的各种现实或潜在威胁，通过采取促进、调整、保护和管制等措施，确保对国内流通产业的发展拥有自主权，并确保流通产业处于长期安全运行的发展状态，进而维护国家经济安全和国家主权安全。流通产业作为沟通生产与消费的

4、桥梁，其安全发展对于维护和促进主权国家经济发展具有重大意义。经济全球化使中国与世界经济的联系越来越密切，在受益于世界经济发展的同时，中国经济受世界经济风险的影响也越来越大。较高的外贸依存度、外商直接投资资本形成依存度以及内外资流通企业的不公平待遇使中国流通产业面临着较大威胁。1．外贸依存度与流通产业安全。改革开放以来，尤其是加人世界贸易组织以后，中国进出口总值增长迅速，外贸依存度已由2001年的38．46％攀升至2008年的67．92％，成为世界上外贸依存度最高的国家之一。外贸依存度迅速攀升，一方面表明中国参与国际分工和

5、世界市场的广度和深度13益增强；另一方面也反映出中国经济对世界经济具有较大的依赖性J，国际经济风险转移到国内的可能性增大。而国际风险的转移与传导不仅会增加国内经济发展的诸多不确定性，同时也会直接影响中国流通产业的安全。从贸易产品结构看，中国出口商品多为劳动密集型产品，进口商品多为资本、技术密集型产品。通常情形下，劳动密集型产品的供求价格弹性较高，而资本和技术密集型产品的供求价格弹性较低。进出收稿日期：2009—11—10作者简介：李东贤(1964一)，男，山东烟台人，副教授，从事营销与供应链管理研究；李成强(1981一)

6、，男，山东德州人，博士研究生，从事市场与商品流通研究。·57·口商品供求价格弹性的不对称导致中国对进口商品的需求依赖程度大大高于其他国家对中国的供给依赖，尤其是流通产业中的批发业和零售业对进口商品的需求依赖程度更大。这意味着中国一旦大量进口某种商品，势必会引起国际市场上的价格上涨，恶化贸易条件，从而影响中国流通产业安全。加之劳动密集型商品出口的策略是基于静态比较优势的出口导向型发展战略，该策略也将使中国流通产业更偏好向“高投入、低产出”和“高劳动密集型、低技术密集型”产业转移，从而影响中国流通产业的创新能力和升级能力，最

7、终影响中国流通产业的正常发展。2_夕商直接投资资本形成依存度与流通产业安全。外商直接投资(FDI)资本形成依存度常用于衡量一个国家对FDI的依赖程度，是指FDI与资本形成额的比率。FDI资本形成依存度既可以反映一国发展所需资金的充裕程度，也可以反映一国对外资的依赖程度和外资对东道国经济系统的冲击程度。2008年，中国FDI资本形成依存度达21．96％，远远高于美、日等发达国家，也高于同为发展中国家的印度(见表1)。较高的FDI资本形成依存度表明中国经济受外资影响巨大，中国经济在很大程度上受到外国经济主体的控制，中国产业、

8、尤其是流通产业面临重大威胁。表11985-2008年中国FDI资本形成依存度年份FDI／资本形成额(％)年份FDI／资本形成额(％)19855．22200l14．37l9904．9720o215．0419953O．3220o3l7．02199621．162oo418．37199714．09200519．18l9981