济南市长清区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年发展计划

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3、经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划安排意见，请审议。并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2010年全区国民经济和社会发展计划执行情况2010年，全区以科学发展观为指导，紧紧围绕“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务，努力抓项目、保投资、推进城市化进程，全力开创科学发展新局面，全区经济社会总体保持了良好发展态势。预计2010年全区可完成：--生产总值235.9亿元，增长15.8%；其中：第一产业增加值27.1亿元，增长5%；第二产业增加值134.7亿元，增长16%；其中：工业增加值115.4亿元，增长

4、16.2%；建筑业增加值19.3亿元，增长12.9%；第三产业增加值74.1亿元，增长17.7%；--地方财政收入5.2亿元，可比增长21.4%；--固定资产投资136.5亿元，增长10.6%；--规模以上工业增加值110亿元，增长18.8%；--规模以上工业利税50.4亿元，增长20.3%；--出口10140万美元，增长12%；--实际到账外资4000万美元，增长28.4%；--社会消费品零售额83.9亿元，增长18%；--城镇居民人均可支配收入18534元，增长8.7%；--农民人均纯收入8765元，增长9%；--人口自然增长率、城镇登记失业率

5、、万元生产总值能耗、二氧化硫排放、化学需氧量排放等指标均完成上级下达任务。存在的主要问题：一是经济总量仍然偏小，经济运行质量和效益、产业层次需要进一步提升，财政收支仍处于“紧平衡”状态。二是城乡发展不平衡问题仍较突出，基本公共服务均等化水平较低，城市化水平有待进一步提高。三是全区固定资产投资回升乏力、规模偏小，仍处于低位。主要原因：（1）大学科技园集中大规模建设基本结束，而新的投资项目从引进落地到开工建设需要一个较长周期；（2）近年来新引进项目的实际履约率、落地开工率持续不高；（3）个别项目单位对办理立项、规划、土地、环评等项目建设手续存在畏难发愁

6、情绪，缺乏灵活、有效的解决办法，部分项目单位因资金压力，致使投资意愿减弱。二、2011年全区计划安排的指导思想与发展目标(一)形势判断。从大环境分析，2011年世界经济总体将保持温和复苏状态，实现恢复增长。我国自2008年底推出的应对国际金融危机“一揽子计划”，经过两年多的实施，目前已收到显著成效，2010年全国经济实现了较快增长，初步预计国内生产总值增长10%左右。2011年是我国“十二五”规划的开局年，中央将贯彻积极稳健、审慎灵活的经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以确保经济平稳健康运行，发展的宏观环境将总体好于2010年。从我

7、区具体情况分析，全运会部分项目和园博会的成功举办，进一步提高了长清的影响力、知名度和美誉度，为下一步强化招商引资、加快发展服务业、强力推进城市化进程创造了有利条件；市委、市政府“十二五”时期将加快推进现代化西部新城建设，我区大学科技园和济西湿地作为重要承载地，区位优势、生态优势、智力优势更加突显，存在着巨大的产业升级空间、市场空间和发展潜力，必将成为省会西部投资兴业的热土。总体展望，2011年及整个“十二五”时期，全区发展空间广阔、后发优势明显、动力充足，仍处于一个非常重要的发展机遇期。(二)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入

8、贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会及中央、省、市、区一系列会议精神，着眼“十二五”，立足开局年，以“膨胀经济总