乡政村治格局中农村基层民主建设探析

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1、南昌大学硕士学位论文“乡政村治”格局中农村基层民主建设探析姓名：熊经纬申请学位级别：硕士专业：科学社会主义与国际共产主义运动指导教师：孔祥宁20070620摘要建设社会主义新农村是一项利国利民的重大决策，也是全面建设小康社会过程中的一项重大历史任务。“管理民主”是新农村建设“二十字”要求之一，也是新农村建设的重要保障。改革开放以来，农村基层民主建设取得了长足发展，它不仅维护了农村社会的发展和稳定，而且给中国民主政治的发展带来了深远影响。站在改革和发展的转折点上，党和国家为农村社会的进步出台了一系列的政策，也对农村基层民主建设提出了新要求。在“乡政村治”格局下进行的农村基层民主实践，给农村社会带

2、来了前所未有的创造力，与此同时，民主建设面临的困境使“乡政村治”格局遭受着诸多的质疑。本文将立足于在新农村建设背景下，农村基层民主建设如何发展与完善的角度，对国内外学者关于基层民主的学术成果进行了收集整理，明确了农村基层民主建设和“乡政村治”格局存在的必要性，并以此为出发点，对“乡政村治”格局形成的背景、存在的意义进行了总结，客观地指出了当前我国农村基层民主建设面临的难题以及与“乡政村治”格局不可分割的联系；最后，结合当前国内形势和党中央农村工作的政策要求，提出在不改变“乡政村治”格局的前提下，通过进行制度创新和完善，推动农村基层民主建设，为构建和谐新农村做出最大的努力。关键词：乡政村治；农村

3、基层民主；社会主义新农村建设ⅡABSTRACTco瑾内Ⅲc吐ngsocialismnewcounu河deisasig匝右cantdecisionwhichisbenefitofthenationandallthepeople．Itisalsoasigm丘caathistorictaskincom打蛐gthewell-offsociety．“Democraticmanagement"isapartoftheoverallgoalinnewcoanUTsideconsu'netionItistheimportantsafeguardofn蹦counw／sideconstnc,tion．Undert

4、hereformandopenpolicy,thegrass·rootlevelnHaIdemocracyhasgothugeprogress．RisnotonlymaintainingthestablenessanddevelopmentoftheruralⅢ桃butalsobringingprofoundinfluencetoChinesedemocraticpolitics．StandsatthetIlrningpointofreformanddevelopment,thepartyandthegovermnonthasappearedaseriesofpoliciesforthecou

5、naTside'sprogress,andalsosetthenewrequesttothecountrysidedemocracyconstruction．Thepracticeofthegrass-rootlevelruraldemocracyunderthe‘"village-govern-township-politics"hasbroughttheunprecedentedcreativityforthecoanU-ysidesociety．Atthes锄etime,thedifficultiesofdemocraticconslmctionbroughtsomanyquestion

6、stotheⅧage-govern-township-politics"mood．Thisarticlewillbaseo／1thegoal,ofconsummatethegrass-rootlevelruraldemocracyundid"thenewcommTsideeonsUucfion,oollecfiugandreorganizationthe斟：acIcmicworksofthisarea,anddearaboutthei玎】pⅢ诅nceofthegrass-rootlevelruraldemocracyandthe“villuge-govcrnqownship-politics"

7、mood．Inthisfoundation,thearticle锄lysisandsummarythebackgroundandsignificanceofthe“village-govern-township-polltics"mood,andpointoutthedifficultiesofthegrass-rootlevelruraldemocracyfaced．Finally,accord