论贵州省地质灾害防治

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第18卷4期中国地质灾害与防治学报Vol、18No．42007年12月TheChineseJournalofGeologicalHazardandControlI1“-．2oo7论贵州省地质灾害防治郭强(贵州省国土资源厅，贵州贵阳550004)摘要：文章根据贵州省近几年地质灾害防治工作的实践，从以下几个方面论述了地质灾害防治工作的开展情况：①建立机构，加强地质灾害防治工作领导；②建立和完善监督管理制度，依法开展地质灾害防治工作；③重视基础调查，编制防治规划，使地质灾害防治工作有序进行；④构建政府领导，村组监测，专业技术队伍指导，主管部门

2、督促的群测群防监测预警预报体系；⑤完善防灾管理方式，实施地质灾害防治部门工作责任制，遏制人为导致地质灾害；⑥筹措资金，建立专项经费，开展地质灾害治理，确保人民生命财产安全和社会稳定；⑦开展地质灾害危险性评估成果使用大检查，推动项目业主主动防范地质灾害的意识，从源头上遏制地质灾害的发生；⑧建立法律援助制度，开展矿山地质灾害治理责任鉴定，化解矛盾，促进社会稳定；⑨广泛开展地质灾害知识科普宣传和培训，提高全省民众防灾意识。在此基础上，提出了贵Jtl省地质灾害防治面临的主要问题：①政府规章不能满足防灾工作的需要；②地质灾害治理经费投入不足带来的危机；③地质灾害防灾工作与矿业经济发展矛盾突出；

3、④矿山环境容量形势严峻。关键词：贵州省；地质灾害；防治管理；群测群防文章编号：1003—8035(2007)04—045—05中图分类号：P694文献标识码：A虽然地质灾害严重，但在省委省政府的高度重视l基本情况．和领导下，国土资源部门努力工作，各有关部门积极贵州位于云贵高原东部，地处青藏高原向东部丘努力，地质灾害防灾减灾工作取得了显著成效。资料陵过渡的斜坡地带，山高坡陡、降雨丰沛、河流纵横、统计显示，“九五”期间全省共发生地质灾害2100起，地质条件复杂。脆弱的地质环境，造就了贵州地质灾死亡500人，伤1041人，成功预报2起，避免210人伤害频发，具“全、重、多”特点，是全国地质

4、灾害重灾区亡；“十五”期间共发生2147起，死亡287人，伤183之一。据地质灾害调查资料分析研究，贵州全境均属人，成功预报47起，避免1922人伤亡。“十五”期间地质灾害易发区。其中，高易发区8个，面积3．8万伤亡人数较“九五”期间下降了43％，成功避免伤亡km2；中易发区l6个，面积11．5万km；低易发区l0率上升了89％。个，面积2．3万km。目前已查明地质灾害点79032地质灾害防治措施处；其中，对人和财产构成威胁的隐患点6025处，2．1建立防灾机构加强防治工作领导65．02万人及115所学校4．52万师生受到威胁。威贵州省9个地(州、市)和88个县(市、区、特区)胁人数

5、大于500人的隐患点217处，24．6万人受到威及经济开发区都建立了地质灾害防灾领导机构。省胁。地质灾害隐患涉及8个县城区、4个乡镇所在地政府在汛期专门召开全省地质灾害防治工作电视电及学校、企事业单位、公路、桥梁、河道等。一旦成灾话会议。省长和分管省长亲自参加会议，部署地质灾预估直接经济损失将在32亿元以上。据不完全统害防治工作。分管省长经常到省国土资源厅听取专计，1993年以来的12a间，全省共发生有人员伤亡的题地质灾害防治工作汇报，对地质灾害防治工作提出地质灾害215起，造成1057人死亡；毁房6．8万余间，要求。省国土资源厅每年都将其列入工作重点，纳入毁耕地1．2×104hm2

6、，经济损失达22亿元。该省为矿与省政府签定的目标责任制中。主要领导亲自部署产资源大省，截止2003年，矿山开采活动已累计破坏策划，分管领导抓落实。每年汛前、汛中、汛后都要召土地6335．81hm2，恢复治理土地面积1404．97hm2，占破坏土地面积的22．17％；已引发崩塌、滑坡、泥石流收稿日期：2006—07—24；修回日期：2007．04—04510处，地裂缝424km2；造成的地质灾害隐患近2000作者简介：郭强(196l一)，男，高级工程师，主要从事岩土工处，8万余人的生命财产安全受到威胁(图1)。程、地质灾害防治及其防灾减灾管理工作。维普资讯http://www.cqvi

7、p.com中国地质灾害与防治学报ZHONGGUODIZHIZAIHAIYUFANGZHIXUEBAO2007年2．3重视基础调查编制规划防治工作有序进行1999～2005年，在国土资源部大力支持和地方政府、国土资源部门、技术单位的共同努力下，已完成了53个县的地质灾害调查与区划。其中，贵阳市、六盘水市、铜仁地区所辖的县(市、区)已全部完成调查工作。在调查与区划工作的基础上，建立了县、乡、村、组四级监测预警体系，制定了重要地质灾害隐患点的防灾预案。编制了《贵