内蒙古团委关于开展百县千乡分类示范创建活动实施方案

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1、内蒙古团委关于开展“百县千乡”分类示范创建活动实施方案为进一步深化全区农村牧区区域化团建工作，加快基层服务型团组织建设，夯实农村牧区共青团工作的组织基础，切实提高全区农村牧区共青团工作水平，按照团中央“百县千乡”分类示范创建活动的总体部署和要求，结合我区工作实际，现制定实施方案如下。一、工作思路深入贯彻落实团十七大、团十七届二中、三中全会精神，树立共青团工作的新常态思维，以基层服务型团组织建设为统揽，以“百县千乡”分类示范创建活动为抓手，以开展“百企强百乡”内蒙古青年企业家携手基层促发展共同行动为牵动，按照区域化建组织、区域化配干部、区域化搞活动、区

2、域化建阵地的要求，坚持普遍整顿与典型示范相结合、规范提升与整体活跃相结合的原则，重点打造“青年爱里或团员中心户+协会”（“爱里”蒙语意为家的意思，亦有热爱邻里之意）内蒙古特色基层团建模式，把握对标整改、巩固提升、成果检验三个环节，不断强化基层团组织服务功能，健全组织体系、建设服务队伍、细化服务项目、构建服务格局，促进基层团组织建设规范、干部配齐配强、活动经常开展、机制不断完善，不断扩大团组织有效覆盖面、激发基层组织新活力。二、目标任务（一）区域化建组织，不断扩大团的工作有效覆盖面1、完善基层团的组织体系。巩固和深化苏木乡镇实体化“9大团委”建设和组织

3、格局创新工作。坚持提质扩面、增强活力，继续建设和规范苏木乡镇直属团组织，力争直属组织数量稳步增长；2、大力推进农村牧区专业合作组织团的工作。加强与农业、供销等部门合作，强服务、抓示范、重联合，推进合作组织团的建设，力争2015年建成102个县域合作组织团工委，符合建团条件的农村牧区专业合作组织建团率达到90%以上。巩固农村牧区行政村、学校、机关、企事业单位的团建工作；加强涉农涉牧非公企业和社会组织等团建工作，有效延伸组织覆盖。3、建立区域化运行管理机制。强化苏木乡镇团委枢纽功能，建立联席会议、定期会商、片区管理等制度，形成区域化的议事决策和工作联动机

4、制；开展评议考核、年终述职等工作，建立区域化工作督导机制；开展基层团组织规范化建设。探索制定基层团组织规范化建设标准，开展星级创建、活力工程、标准化团建、青年示范社认定等活动，增强基层团组织自我运转和服务能力。制定下发基层团组织工作菜单、模板，指导基层团的工作。完善区域化青年联系机制。4、加强基层组织微信体系建设，构建联系动员青年的便捷渠道。通过开展团干部挂点、联系服务青年月活动等方式，密切与青年的联系。（二）区域化配干部，大力培育青年工作骨干队伍1.构建开放式团干部配备格局深化苏木乡镇团的组织格局创新工作，建立苏木乡镇团委委员更新调整机制和集中换届

5、机制，将乡镇范围优秀的直属团组织、合作组织团组织负责人吸纳进苏木乡镇团委担任委员、副书记。加强村团干部队伍建设，建立苏木乡镇团组织与苏木乡镇“两委”9同步的定期集中换届机制，将优秀的大学生村官、青年致富带头人、农村牧区合作组织负责人、金融机构干部等吸纳到苏木乡镇合作组织团组织班子中来。2.加强基层团干部培养力度以全区“两委”换届为契机，积极争取党政支持，探索建立村团组织书记进入村“两委”班子成员的机制，有条件的地方可出台村嘎查团干部经济待遇政策。落实青年团员入党原则上由团组织推荐制度，对基层团干部和青年工作骨干在推优入党方面予以倾斜。加强基层团干部培

6、训，建立苏木乡镇、嘎查村两级团组织负责人轮训制度。争取组织部门支持，在师资、经费等方面予以倾斜。（三）区域化搞活动，进一步提升基层团组织服务能力1.培育区域性品牌活动在鼓励基层团组织自主开展活动的基础上，设计兼顾不同类型团组织的区域性品牌活动载体，推动区域内不同类型、不同隶属关系的团组织集中开展活动。推动区域内学校、机关、企业团组织与苏木乡镇、嘎查村、合作组织和直属团组织开展结对共建工作。通过挖掘典型案例、组织片区交流、开展现场观摩等形式，推动区域内团组织沟通交流。2.强化基层团组织服务功能促进农村青年发展。实施农村青年创业致富“领头雁”计划，通过提

7、供创业贷款、农技推广、培训交流等服务，促进农村牧区青年就业创业。服务农村牧区社会事业。开展志愿服务、扶贫助学、美化乡村、关爱留守儿童等工作，促进农村和谐稳定。9丰富农村牧区青年文化。巩固拓展寻找乡村好青年、奋斗的青春最美丽分享活动成果，培育和践行核心价值观。提供情感婚恋、文体联谊、社会参与等活动，引导农村牧区青年健康成长。（四）区域化建阵地，切实强化基层团组织工作保障1.加强区域服务平台建设根据内蒙古东西部县域人口分布不均的实际情况，在“人口聚集”地区以苏木乡镇为区域化团建半径，推动“青年爱里+协会”团建模式，通过整合苏木乡镇文化站、农（牧）村党员活

8、动室、农家书屋、龙头企业活动室等阵地资源建设，在青年爱里发起志愿服务、好青年分享等团属青年活动，并办理服务青