世界水周20周年会议为未来寻找有效的水

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1、中国水利水电科学研究院主办总第七十期2010年第15期主编：孟志敏2010年9月6日责编：周虹张爱静彭辉梁犁丽鲍淑君Tel：68786352E-mail：internews@iwhr.com世界水周20周年会议：为未来寻找有效的水近期，在斯德哥尔摩召开了世界水周20周年会议，回顾并展望了世界水资源的未来。MalinFalkenmark教授在此次会议上比较了在过去20年与未来可预见的两个20年里的水资源状况。总的来看，在2011-2030年阶段，在发展中国家建设水资源相关服务设施的呼声将愈加强烈，以满足持续的人口增长、气

2、候变化、社会经济发展及生活水平的提高；在2031-2050年阶段，随着世界的可持续发展，人口增长将最终趋于稳定。作为目前强大的社会驱动力，水资源是社会经济稳定发展的关键力量，同时也是一种核心资源，承担着生物圈的诸多功能。人类越来越意识到，在这个星球上的安全是有限的，人类必须学会如何在新纪元得到充分发展，世界水周也必须快速采取措施应对日益增长的对水资源相关服务的需求。城市的水供应增长意味着地区水资源的逐步紧缺，全球食品生产趋向于消耗更多的水，这意味着给依赖水而生存的生态系统带来越来越大的压力。随着地球日益接近其生物底线，

3、水不仅是一种核心资源，更是生物圈的血脉。因此，世界水周面临着日益复杂的挑战，需要拓宽工作模式及新的运作途径。水作为环境可持续发展的一部分，“生态——水一体化”，将为融入农学、林学、社会学的水资源管理带来新的挑战和应用前景。水资源管理需要关注，水安全也需要越来越多的努力。由于在未来两年20年里，水资源意识逐步增强，水资源委员会将越来越多地运用创新性和想象力：•针对长期持续的水挑战和需求的解决办法；•可持续的水治理结构，适当的政策发展和可执行的国际水协定；世界水周对一些结构性问题需要更完善的答案：•我们知道什么/我们需要知

4、道什么？•有什么新的相互作用要把握？•有什么新情形要有所准备？（下转第五版）1第二版专题报道应对气候变化：水的重要角色（下）（续第69期）水资源管理和气候变化水资源管理影响到社会和经济的各个方面，在现在的变异性气候条件下，水资源管理的压力很大，尤其是发展中国家。气候变化会加剧这种变异性，为供水的水质和水量带来更多不确定性。政策制定者应考虑制定的政策对水资源可利用量的影响，采取更加平衡、综合和协调的管理方法。各国的应对措施应该增加对于决策机制的创新，建立新的机构和网络，更好的合作和信息交换也是十分必要的。应对气候变化相应

5、的措施可归纳为以下五类，这些措施已经被水资源管理者应用，以应对气候变异性，它们最终可以作为适应气候变化的基础：1.规划和使用新的投资（例如水库、灌溉系统、堤防、供水、污水处理和生态修复）。2．修改已有系统的调度、监测和管理措施来适应新的使用要求（例如生态、污染控制、气候变化和人口增长）。3．现有系统的维护、修复和重新建造（例如坝、堰、灌溉系统、水渠、抽水泵、河流和湿地）。4．修改已有系统和用水户用水过程和需求（例如雨水收集、水利、水价、管理、法制、流域规划、生态系统服务资金、利益相关者的参与、消费者教育和警示）。5．引

6、进新的高效技术（例如海水淡化、生物技术、滴灌、污水回用和太阳能）。不确定性管理：适应性管理预留了调整空间，许多非工程措施更加灵活，能更好的适应供应和需求方的不确定性。适应性管理需要基于监测网络进行不断的反馈和调整。增加变异性管理：气候变异性和不确定性增加了极端事件的频率，需要有风险管理规划，包括降低不同程度的灾害风险和早期预警系统。水调度需要考虑气候变化预测和不确定性，准备应对严重的干旱和洪水风险。制定快速有序的应急沟通计划，提高主要用水户需求管理的适应性，都是十分必要的。不断增加的水资源变异性需要增加蓄水容量，包括自

7、然蓄水（通过雨水收集、含水层可持续管理和湿地涵养增加地下水流量）和其他水库工程蓄水。饮水供应和卫生：应对性行动要求采取一系列措施解决所有用水户的水安全问题，特别是人类卫生的基本需求、消费和生存，这是一项基本的人权。人口的不断增加和迁移以及不断上升的生活标准将增加供水需求。水力学变化和气温升高会使现有的供水和卫生基础设施受到更大的压力。升级或扩大供水和卫生基础设施的可用性是一项促进适应气候变化的迫切需要。雨水和废水基础设施的设计必须包括气候变化影响，并需要对其进行评估，以改善其在水资源可利用量、需水和水质情况均发生变化的

8、条件下的运行状况。农业：我们面临的挑战是通过加强应变能力和准备，提高农村人口应付气候变化影响的能力，包括提高非农产业的多样化。为了解决缺水问题，需要（下转第三版）2第三版专题报道（上接第二版）开展更多的工作，尤其是农村妇女和青年首当其冲。除与水有关的土地利用和使用权的变化外，任务可以包括水资源供应和需求一体化管理，增加蓄水设施（地