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1、2009年12月阴山学刊Dec.2009第22卷第6期YINSHANACADEMICJOURNALVo1.22No.6中国在南海争端中的有所为与有所不为之分析3王炫(华中师范大学政治学研究院,湖北武汉430079)摘要:南海争端的实质是南海周边国家争夺南海的资源及战略通道的控制权。西方国际关系三大理论对中国在南海争端中应采取何种理性行为有一定启迪。现实主义能直击南海争端的实质所在,但其固有的“冲突常态”思维只能使争端扩大化。新自由制度主义对于合作的认同,有助于南海争端的和平解决。而建构主义对观念的强调,有助于促成双方无争议合作的实现。
2、关键词:南海争端;中国;东盟中图分类号:D823文献标识码:A文章编号:1004-1869(2009)06-0106-062002年底,中国在柬埔寨同东盟十国签署的居和开发的荒置状态。这为临近诸国制造“南海争《南海各方行为宣言》生效七年来,南海主权争端在端”提供了可乘之机。各国自我克制的情况下“暂时搁置”,各边都在为把所谓“南海争端”,指的是南海周边的国家在南南海建设成“友谊之海”、“合作之海”而努力。然海各岛礁沙滩的归属以及海域划分问题上存在的分[1](P44~49)而,2009年2月2日,菲律宾通过法案将南沙群岛歧与争端。其实,2
3、0世纪70年代之前,世界和黄岩岛划为菲属,挑起了新一轮南沙群岛领海争各国均承认中国对南海享有主权,当时根本不存在端。随后印尼、越南等国纷纷采取在各自所占岛屿所谓的南海争端。20世纪60年代末,美国海洋地宣示主权的过激行为使南海争端进一步升级。世界质学家埃默里发表了南海诸岛及附近海域的油气资将目光重新聚焦在这片海域。本文试从西方国际关源的诱人报告,认为亚洲最大的油气产地在南中国系三大理论入手,从理论联系实际的角度探讨中国海,初步估计石油蕴藏量达200亿吨左右,天然气蕴在南海争端中如何理性地有所不为与有所作为。藏量约为20万亿立方米。此外
4、,南沙海域鱼类资源丰富,约一千余种。南沙矿产资源的储量也相当的一、南海争端:由来与现状富有,拥有铜、锡等重要矿产。加之南沙群岛地处太南海,是我国南部面积最大的外海,因环绕我国平洋和印度洋的交通要冲,它是西太平洋进入印度大陆南部,我国官方历来称其为南海,而相邻的越南洋的重要国际通道,战略位置十分重要。70年代和马来西亚等国称其为南中国海。南海不仅战略位初,联合国正在制定海洋法,而海洋法长期对划界原置重要,是沟通两大洋和连接三大洲的海上交通枢则定义模糊不清。模糊的划界原则也给了一些国家纽,而且还拥有丰富的油气、矿产和渔业资源。中国可乘之机
5、。因此,周边国家纷纷提出对南海的岛礁[2](P7~11)在南海中的重要岛屿有海南岛和东沙、西沙、中沙、和海域的主权要求。南沙四大群岛以及黄岩岛等。海南岛是仅次于台湾20世纪70年代中期东南亚一些国家出兵占领的第二大海岛,同大陆仅隔琼州海峡。海南岛开发南海上的一部分岛礁。目前西沙群岛和中沙群岛历史久远,远在汉朝时就明确划入我国版图。而其(除黄岩岛)在我国控制之下,东沙群岛在台湾的控它岛礁岛群,尽管最早是由我国发现并命名,然而由制之下,南沙群岛的情况最为复杂,其主要岛屿被五于远隔大陆且生存条件恶劣,大多岛屿处于无人定国六方(中国、越南、菲
6、律宾、马来西亚、文莱、中国3收稿日期:2009-05-26作者简介:王炫(1983-),男,河南登封人,华中师范大学政治学研究院硕士生,主要从事中国外交研究。106台湾)所控制,其海域被六国七方(中国、越南、菲律唯一性宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国台湾)所分自唐贞元以来,中国已将南沙群岛列入了中国的[3](P35~37)割,这种分割和控制有蔓延的趋势。因此,版图,至明、清则进一步明确了这一点。大量的中国南海争端实际是以围绕南沙群岛的归属及主权为中官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府心的争端。南海争端的实质是南海周边国家
7、争夺南对南沙群岛的管辖,并将其列入中国的领土范围。直海的资源及战略通道的控制权。至本世纪初,中国政府一直在没有争议的情况下对南沙群岛行使着和平管辖。1943年中美英三国《开罗二、中国对南沙群岛享有主权:合法性与唯一性宣言》宣布,此次战争的宗旨之一是使日本所窃取于(一)中国享有南沙群岛主权的历史依据中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国。中国最早发现并命名南沙群岛。中国人民对南当时的南沙群岛被日本划归台湾管辖,《开罗宣言》要海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异求日本归还的中国领土当然包括南沙群岛。1945年物志》有“涨海
8、崎头,水浅而多磁石”的记载。这里《波茨坦公告》再次确认了中国收复失地的立场。根的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼,“崎头”则据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神,中国于1946是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸