西部开发中利用外商直接投资问题研究

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1、中央民族大学硕士学位论文西部开发中利用外商直接投资问题研究姓名：金秋申请学位级别：硕士专业：中国少数民族经济指导教师：王天津20050501摘要改革开放二十多年，中国经济取得了举世瞩目的成就，我国从国情出发，借鉴豳际上行之有效的经验，充分利用劳动力和市场的眈较优势，积极利用外瀣(外商直接投姿是我国西前利需外资盼主要形式)，取得了露大鹩成就。20多年改革开敖的实践证嘴，外瓷对促进国民经济酶发嶷，瓒强我潼综合重力戆馋瑙越来越重要。但是在中国经济蓬勃发震的同时也隐含羞诸多趣题，懿地区发展差距日趋扩大已影

2、响了中国经济进一步稳定、健康、协调发展，阉时也影响了民族团结、社会稳定期边防的巩阖。根据发展经济学理论，资本积累、人力资源和技术进步是影响一国成地区经济发展的主要因素。～国成地区经济增长搬大程度上取决于该国或地区如何解决好资金来源问题，取决于资金积累能力和引进外部资金能力。西部大开发最紧缺的要素之一是资金，西部地区如何吸引更多的外资，如何让外资鬣大限度地键迸西部地区的经济发展，是摆在西部面前酶一项重要任务。因就，西部大开发中提蠢了积极弓l导外姿投淘中透部魏区静战略，这对于缩小东部与中瑟部墙区之闷存

3、在的臣太差距矮有积极的意义。但是，壶予中嚣部建送投浚繇境差，基础设施落后，又阻碍了夕}资的进入。尽签这些地区存在着资源、市场、劳动力的比较优势，沿海地区的高速发展还是吸弓l了中遁郝地区的人才，就连资金、资源也不断流向沿海地区，致使中西部地区的发展陷入恶性循环。近年来，外商投资虽然有向我国中西部扩张的趋势，但进展缓慢。我国醚经热入整界贸易组织(WTO)，鲡侮采取措施吸引更多的外资参与西部大开发已被提到日程上来。特别是我国少数民族大多数生活在嚣酃避区，缩小遗区差距，露着超过经济发震和经济效率之上的特殊

4、意义——有助于构建社会主义的和谐社会。醒蓠我国东毒潞海地区戆交通运稔条髂优越，经济发展基懿好，人们的市场经济观念较强，从而对外资的吸引力较大。然而对于区位条孛}不好褥对努资熬吸萼

5、力较小鳇中嚣部地区，就需要政府采取特别的优惠政策来弥补箕区位条件的不足，以吸弓l外资，促进落后地区的发展，从丽实现各个地区的均衡发展。当然，过度的优惠政策导致明显的市场扭蓝和寻租，不利予内外资企业之间的公平竞争。借鉴东部沿海经济特区发展的经验，对聪部而言，虽然今后一段时间内国家肖可能对外爨西迸采取皴励性酶优惠政策，毽从长

6、远来纛，西部遗区不能过多地依靠国家政策的倾斜和优惠，不能过多地从减少税收的角度考虑蔽弓

7、终资，瑟癜注意自身瓶铡酶谣鏊纛改造，在改善投资环境的基础上，建立起市场配置资源机制，吸引外资投向优势产业和区域，麸体铡霹经济发展上逐步缩小与东部沿海地区的差题。在我国加入WTO的新形势下，我国利用外资所面l临的国内外环境发生了巨大的变讫。厦对入世给我匿剥用外资掰带来戆空前规遏和严峻挑战，殛部地区如何实现积极合理有效地利用外资和提高利用外资的水平与质量，是摆在我国利用外资恧前的重大课题。外商童接投资怒基于赢利预期

8、的市场纯决策，是市场仡与商业化的一项活动，而西部大开发是一颈具有极强政策性的国家战略，如何Il将二者统一、相互促进是本文研究的一项重点。造成西部地区经济落后的原因是非常复杂的，既有历史文化的因素，也有资源禀赋的作用，更有改革开放以来制度变迁的影响，另外区域发展理论的选择也在一定程度上影响了西部的发展。这些影响因素中有些是不以人的意志为转移的，有些是可以人为改变的。论文的主要进展在于，系统地分析了西部地区引资现状、主要障碍及比较优势，对西部地区的投资环境进行分析的基础上，提出了在WTO和西部大开发的

9、双重背景下，西部地区应采取那些战略调整。尤其是入世后要求对优惠政策进行调整，最终实现国民待遇原则，西部地区应该抓住时机，优先进行制度创新，积极吸引FDI，促进地区经济协调健康发展。关键词西部大开发，外商直接投资，中性外资政策IllA嚣S蕈15tACTReformationopeninghasbeenongoingfortwentyyearsandtheChineseeconomicdevelopmenthasobtainedworld-knownachievement．Accordingtothe

10、situationof0111"country，usingforreferenceinternationaleffectiveexperience，takingadvantagesofthelaborforceandthemarketrelativesuperiorities，andactivelymakinguseoftheforeigncapital疆DIisthechiefformofourcountry)，havegainedtremendoussuccess．Uponth