精简白米乡发展战略研究

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1、白米乡发展战略研究白米乡党委书记刘剑华一、基本情况白米乡位于县城长江北岸，东、南、西三面临江，与榕山、合江、佛荫隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74平方公里，辖12个村、1个社区，人口40991人。乡政府驻地白米场距县城7.5公里、泸州38公里、成都310公里、重庆160公里；县道合（江）——万（定）公路纵贯南北，建设中的宜泸渝高速公路横穿东西，在境内两跨长江、设置互通，建成后到重庆市区外环高速60公里。白米乡是“长江出川第一乡”，长江“黄金水道”过境流长42公里，有客（货）轮码头15座，其中

2、铜钎湾、史坝沱、灯影石、大岩等天然深水良港泊位宽、岸线长，可常年停靠3000吨级船舶。境内天然气和建筑用页岩、河沙、卵石资源十分丰富，已建成天然气井9口。2008年，全乡国内生产总值29967万元、招商引资5091万元、工业固定资产投入2850.7万元、完成税收270万元、财政收入270万元、农民人均纯收入4550元。二、背景分析（一）区域经济协调融合的机遇。国家通过加快基础设施建设推动“西部大开发”，推进东、中、西部产业梯度转移，促进东南沿海发达地区产业结构优化升级，实现区域经济布局战略性调整

3、。西部各省（市）顺应时代发展要求，遵循经济运行规律，更加注重统筹兼顾、区域协调，成渝经济区、长江上游经济带、川渝经济合作区等区域经济体概念相继提出、形成共识、积极实施。其中，成渝经济区是西部惟一成片发展、城镇最为密集、产业和人口最为集中的地区。成渝经济区发展规划已通过国家发改委评估，将于年底提交国务院批复后上升为国家发展战略。在成渝经济区发展规划中，四川重点打造“一极一轴一区块”，其中“一轴”10包括长江上游沿江经济带和沿高速公路经济带，“一区块”指四川环重庆毗邻地区。在“一轴一区块”中，合江占

4、有重要的战略地位，合江临港工业园区也被列入全省超百亿成长型特色产业园区之一。县域周边一些跨县（区）的区域经济体也正在重新布局、加快调整，白米位于这些区域经济体的结合部、处在最前沿。在新一轮区域经济一体化格局中，白米拥有巨大的发展潜力。（二）市县发展战略调整的机遇。当前，泸州市正在大力实施“四个四”发展战略，即重点培育酒业、化工、能源、机械制造“四大产业”，集中开发酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区“四大园区”，加快建设川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江

5、黄金水道“四大通道”，着力打造现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和区域中心城市“四大中心”。市委把合江临港工业园区作为市上主抓的5个特色产业园区之一，列入全市产业园区“5+5”战略。县委十一届十二次全委（扩大）会议提出《进一步融入成渝经济圈加快县域经济发展的意见》，对县域经济布局和产业发展规划重新进行了调整，在白米境内规划了县城区长江大桥和江北县城新区、工业园区、物流园区，白米迎来美好的发展前景。（三）交通基础建设加快的机遇。省、市委分别提出打造“西部综合交通枢纽”、“区域性综合交通枢

6、纽”的交通发展战略。县委也提出扎实推进川黔渝结合部重要交通节点建设的目标，以宜泸渝、成自泸赤高速公路为主干，以县城为中心，建设“三横三纵、一港五桥、一环一网”交通网络体系。要加快港口码头开发，重点推进李子坝100万标箱集装箱码头等一批码头建设；要加快航道整治，提高通航能力，将长江合江段航道由三级提升到一级，赤水河按五级航道整治；要全力争取建设集装箱码头专用进港铁路、泸州经合江至习水的货运铁路，并争取渝昆高速铁路在合江设立二级站点。宜泸渝高速公路正在抓紧建设，成自泸赤公路也即将动工兴建。这两条高速

7、公路建设成后，合江与周边城市的时空距离大大缩短，合江即将融入“重庆半小时经济圈”。其中宜泸渝高速公路在白米境内两跨长江、设置互通，我乡10突破了长江天堑的千年阻隔，区位、交通优势凸显，白米拥有广阔的发展空间。（四）交通区位优势提升的机遇。从省际区域范围看，合江位于川南、渝西、黔北、滇东结合部，拥有得天独厚的长江黄金水道、港口码头。文中上述贯通各省（市）的高速公路、铁路建成后，合江更是发展临港经济、口岸经济、通道经济、区域经济最理想的地方。白米处于全县融入成渝经济圈、对接川渝经济合作的最前沿，拥有

8、长江黄金水道、天然深水港码头岸线，宜泸渝高速公路在境内两跨长江、设置互通，区位、交通条件十分优越。从县域经济布局来看，大桥镇、佛荫镇到合江镇、榕山镇沿长江岸线分布的城镇和工业区，如同一张“弓”，宜泸渝高速公路如同一根“弦”，构成了合江县实现城镇化、工业化发展的“弓弦经济圈”。这个“弓弦经济圈”凭借川渝经济合作产生拉动力、依靠自身发展释放扩张力、依托黔北资源市场延伸辐射力，必将形成强大的综合实力和核心竞争力。白米乡正好处于这根“弦”的中部位置。以城镇建设、工业发展、商贸物流为主攻方向，迅速发展壮大