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时间:2019-03-01
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3、的神圣职责。然而,由于历史和现实的诸多原因,森林公安队伍截止目前仍存在着一些问题,制约着森林公安职能的正常发挥和队伍的发展。本文试从警力配置、警务保障、执法及监督考核机制等方面谈谈自已的意见,以求森林公安队伍健康持续发展。关键词:森林公安队伍建设意见和建议6森林公安是公安机关派驻林业部门部门具有武装性质的治安行政和刑事司法力量,肩负着保护森林及野生动植物资源,保护生态安全,维护林区社会治安秩序,保障林业建设和改革顺利进行的重要力量,是与地方公安、民航公安、铁路公安、并列的警种之一。蓝田县森林公安成立于1983年,现已建成2个二级派出所2个三级派出所和1个森林公安
4、分局,共编制民警20人,工人10名,配备了警车和单警装备,基本形建成了预防为主,打防结合,动静结合,人防和技防结合的防控机制,有效的打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为生态建设和林业发展做出了一定的贡献。可以肯定地说,蓝田县森林公安从无到有,从小到大,一步一步逐渐成长壮大起来,队伍建设取得了显著的成绩,积累了宝贵的经验,但我13年的基层工作经历也见证了森林公安发展的艰难历程,森林公安队伍建设方面存在的一些问题制约着森林公安队伍的健康发展。在林地面积不断增长,林区矛盾日益突出,森林公安任务异常艰巨的今天,加强森林公安队伍建设显得尤为重要。在此,我就
5、蓝田县森林公安队伍建设及发展谈谈自己的意见。1、森林公安现状及存在的问题:1.1、人员不足,结构老龄化。蓝田县林地面积175万亩,按照每3-5万亩的标准配备1名森林公安民警,应配备民警35-58人,而实际有20名森林公安民警,缺15-38名民警。在现有民警中已离岗的3名,即将离岗的3名,45岁以上在岗的6名,35岁以上的3名,25岁以上的4名,青年民警过少,人员结构老龄化,发展后劲不足。现在每个派出所实际工作的民警最多3人,根本达不到每个派出所至少5人的标准。警里力不足的问题十分突出。1.2、经费不足,民警待遇差。蓝田县森林公安的经费问题一直未得到解决,罚款是维
6、持派出所各项正常开支唯一途径,现在还处在以罚养所的困境之中。哪个派出所辖区秩序好,林业行政案件发案少,哪个所就没有罚款的路子,哪个所的电话就不能响,轮子就不能转,工作就无法开展。巧妇难做无米之炊。各派出所领导首先不是考虑如何搞好工作,首先考虑的是居家过日子。没有经费的工作条件造成畸形工作局面,产生两个极端的工作效果,一是个别领导以罚款为目的,罚款过滥,罚款额度过大,群众有怨言,警民关系紧张,另外是有的领导为了节约开支,巡逻少了,走访少了,得过且过。6从来没有组织民警进行体检,一些民警长期在山区寒冷潮湿的环境中工作,积劳成疾,落下了风湿病、胃病,一遇到天气变化就感
7、到身体不舒服,影响工作质量和效率。民警下乡、出差没有补助,工作就餐不能报销,影响民警工作积极性。1.3、林业行政执法不规范。蓝田县林业局授予各乡镇林业工作站、木材检查站和林业派出所林业行政执法权,成立蓝田县林业行政执法监察大队。乡镇林业工作站在执法中往往依据一些乡规民约,违反了现行法律法规,造成适用法律不统一。林业工已经作站已经处罚了林业案件,即使程序不合法,适用法律不当,派出所却不能再管,如果重新立案审查,就全面否定林业工作站的执法工作,造成不团结的局面。派出所调查涉案木材去向询问木材检查人员时基本不配合,案件很难在此取得突破。一些有利可投的林业行政案件几个单
8、位争着管,一些棘手的案件
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