全面推进法治湖南建设为实现科学发展富民强省宏伟目标努力奋斗

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1、全面推进法治湖南建设为实现科学发展富民强省宏伟目标努力奋斗　　中共湖南省委九届十三次全会在长沙召开　　审议通过《法治湖南建设纲要》、《关于召开中国共产党湖南省第十次代表大会的决议》、《关于递补陈吉芳同志为省委委员的决定》　　全会决定，省第十次党代会于今年11月在长沙召开　　湖南日报7月26日讯(记者陈亚静)今天，中共湖南省委九届十三次全会在长沙举行，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，审议通过了《法治湖南建设纲要》、《关于召开中国共产党湖南省第十次代表大会的决议》和《关于递补陈吉芳同志为省委委员的决定》，全面部署了法治湖南建设工作。全会决

2、定，省第十次党代会于今年11月在长沙召开。省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛出席并讲话。　　周强、徐守盛、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄在主席台就座。出席会议的省委委员应到82人、实到76人，省委候补委员应到5人、实到4人，均符合规定人数。不是省委委员、省委候补委员的党员省级领导，市州党政主要负责人，不是省委委员的省直有关单位主要负责人，省纪委委员和不是省纪委委员的市州纪委书记列席会议。　　全会指出，改革开放以来，湖南认真贯彻落实中央关于依法治国、建设社会主义法治国家的一系列部署，积极推进依法治省，法

3、治建设取得了显著进步。“十一五”期间，全省法治建设取得了新的重大进展，地方立法、依法行政、司法体制机制改革、基层民主法治建设、法制宣传教育取得新成效，各领域法治化水平得到提高，特别是在法治政府建设方面进行了许多有益探索，为经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供了重要保障。同时，也要清醒地看到，全省法治建设与科学发展的要求和人民群众的期盼仍有较大差距，法治建设任务十分艰巨，任重而道远。建设法治湖南是深入贯彻落实科学发展观，发展社会主义民主政治，加强和创新社会管理、促进社会和谐，保障和改善民生，提高党的执政能力的必然要求。抓法治就是抓科学发展、抓保障人民当家作主、抓社会管理创新、

4、抓民生、抓党的执政能力建设和先进性建设。全省各级各部门要从全局和战略的高度，深刻认识加快法治湖南建设的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。　　全会指出，建设法治湖南要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，全面落实依法治国基本方略，通过完善立法、加强执法、深入普法、强化监督，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现依法执政、依法行政、公正司法、人人守法，促进全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，营造公开、公平、公正、可预期的法治环境，为推进科学发展、实现

5、社会和谐稳定提供有力的法治保障。总体目标是：到2020年，地方性法规规章更加完备，依法治国基本方略深入落实，公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全社会法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民安居乐业。　　全会要求，在推进法治湖南建设中，要坚持党的领导、以人为本、服务大局、法制统一、公平公开公正、改革创新与循序渐进的基本原则，坚持服务科学发展、富民强省大局;要发挥人民的主体作用，切实维护和保障人民群众的合法权益;要坚持从实际出发，有步骤有秩序地推进;要坚持和改善党的领导，把党的领导贯穿法治湖南建设的全过程。　　全会强调，各级各部门各单位要认真贯彻落实法治

6、湖南建设的主要任务，扎实推进法治湖南建设的各项工作。　　一要改革完善党的领导方式和执政方式，提高各级党委依法执政的能力和水平。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导;要改革和完善党委决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平;党委要加强对地方立法工作的领导;要推进党务公开，发展党内民主。全体党员特别是领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，模范遵守宪法和法律，善于运用法律手段解决矛盾、推动工作、促进发展。　　二要推进人民民主的制度化、规范化、程序化，保证人民当家作主。要坚持和完善根本政治制度和基本政治制度，进一步扩大人

7、民民主。要充分发挥人民代表大会制度在社会主义民主政治建设中的作用，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，加强基层民主政治建设，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利。　　三要加强和改进地方立法，提高地方立法质量。要加强与国家法律、行政法规实施相配套的地方立法，加强自主性、创造性地方立法，把质量作为地方立法的生命，完善立法工作机制，推进科学立法、民主立法。　　四要全面推进依法行政，加快建设法治政府。要进一步深化行政管理体制改革，不断完善行政决策机制和行政执法体制，坚