2009年农民专业合作社项目申报

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1、吉林省农业委员会吉林省财政厅关于申报2009年农民专业合作社示范项目和补助资金的通知吉农经字[2009]429号各市（州）、县（市）农委（农业、农经）局、财政局：为贯彻落实好党的十七届三中全会精神和《农民专业合作社法》，促进我省农民专业合作社健康发展，按照省委、省政府的要求和部署，继续实施农民专业合作社示范项目建设。一、指导思想以党的十七届三中全会精神为指针，以实践科学发展观为统领，全面贯彻《农民专业合作社法》，紧紧围绕我省发展现代农业和推进社会主义新农村建设的总体部署，坚持以农业增效、农民增收为目的，依托当地主导产业和特色优势产品，大力发展农民专业合

2、作社。通过完善政策措施，加强工作指导，加大扶持力度，切实搞好服务，促进农民专业合作社规范健康发展，成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。二、总体目标通过农民专业合作社示范项目建设，规范和壮大一批农民专业合作社，为合作社发展竖立榜样。到2010年，力争全省农民专业合作社发展到6000个以上，加入农户占到全省总农户的10%-20-以上，农民的组织化程度明显提高；全省30%以上合作社实现标准化生产、规模化经营、规范化管理，合作社管理规范化水平和产品竞争力明显提升；合作社成员收入比当地同类农民人均纯收入高出20%以上，成员收入明显提高。三、项目申报

3、的标准、内容及程序按照高起点、高标准、高效益的要求，科学制订标准、严格评定程序、实行动态管理、重点指导扶持，确保示范项目发挥引领和带动作用。（一）申报标准1.产业基础牢。合作社依托当地优势主导产业建立，对推进规模经营，提升产业发展水平起到示范作用，生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。2.组织程度高。合作社规模较大，有一定的运行基础，在工商局注册登记满一年以上，成员一般在20个以上。同时，带动非成员农户较多。3.产权关系清。合作社财务管理制度健全，实行独立的会计核算，并建立成员个人账户，成员出资、公积金量化份额、与合作社交易情况等记录完整。合作社

4、当年盈余能按规定对成员进行返还或分配。4.经营规模大。合作社成员出资额一般在10万元以上；成员主要生产资料统一购买率和主产品统一销售率达到60%以上；合作社生产的主要产品市场销售半径较大。-20-5.质量安全优。合作社有自己的生产标准或按国家、省和行业的生产标准进行生产，取得无公害农产品、绿色食品或有机食品认证的优先考虑。成员能够按照《农产品质量安全法》的要求，建立完整的生产记录制度的优先考虑。6.品牌效应强。合作社产品有注册商标或品牌认证,入选吉林省或中国名牌农产品名录的优先考虑。7.服务设施全。合作社有办公经营场所和健全的服务设施，能够及时为成员提

5、供各类所需服务。8.社会影响大。合作社在当地享有良好的社会声誉，受到过各级政府和有关部门表彰，合作社产品获得过有关荣誉证书的优先考虑。9.经济效益高。合作社经营状况良好。成员人均收入比未参加合作社的农户高30%以上。10.组织机构全。依法建立理事会、监事会或执行监事,重大事项实行民主决策。（二）申报内容1.成员教育培训。包括：《农民专业合作社法》等有关法律法规知识、农业生产实用技术知识、经营管理知识、市场营销知识等的培训。2.实施标准化生产。制订和实施生产标准与技术规程，引进与推广良种良法，兴建温室大棚，改造标准化生产基地设施及设备，购置产品质量安全检

6、验检测仪器等。3.-20-创立农产品品牌。依托资源优势，实施品牌战略，强化特色，增强市场竞争力。进行无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地标志等认证，提升产品品牌和档次。4.开展农产品加工。建设仓储、加工等库房、厂房以及购置相关设施设备，通过延长产业链提高农产品附加值。5.信息网络建设。适当购置或添加计算机等信息网络基础设施。为最大限度发挥项目资金的使用效益，农民专业合作社可针对生产经营服务中最迫切需要解决的困难，在以上5项中选择一至若干项作为资金的使用方向并在申报资料中注明。项目补助资金不得用于修建楼堂馆所，不得发放人员工资、福利和奖金，不得购置交

7、通工具，不得用于旅游、娱乐消费等。（三）评定办法1.评定办法。在各地上报的农民专业合作社示范社范围内，省里聘请由院校、科研单位和机关主管单位的专家、领导组成的评审组，采取专家评审、封闭打分、随机抽检、择优评定的办法进行。2.评分标准。对于符合申报标准的合作社，按下列标准进行评分。总分:100分。①合理认购股金。注册资金在10万元以上，成员人均收入比未参加合作社的农户高30%以上（以检查社员股金帐本为准）。10分。②-20-统一技术服务。做好农业投入品的统一采购、供应服务（以合作社统一采购时取得的发票为准）。为社员提供生产技术培训每年2次以上（以培训人员

8、花名册为准）。20分。③统一产品销售。与超市、物流配送中心、农产品批发市场、农产品加工企业通过