促进非公有制经济快速发展的实践与思考

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1、促进非公有制经济快速发展的实践与思考非公有制经济，指资产归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成分。非公有制企业包括个体、私营、股份制中的非公成分等经济形式的企业，它是促进我国社会生产力发展的有力补充，对推动地方社会经济的发展起着积极的作用。从XX目前的经济发展状况来看，非公有制经济已经成为城市经济的主体，成为推动全市经济发展的重要力量和国税收入的重要来源。由于我国现阶段投资主体的多元化，我们在统计非公有制经济税收时采用统计部门通用的确定方法将集体企业、股份合作企业、其他企业、联营企业、股份公司、私营企业、个体经营、港澳台投资企业和外商投资企业

2、，视为非公有制经济。一'当前XX非公有制经济基本情况2005年全市非公有制经济增加值占全市GDP比重53%,比2004年增长22%。2005年全市入库税收1276091万元，其中非公有制经济类型企业入库税收872201万元，占全市稅收收入的68%o2006年全市入库税收172.04亿元，其中非公有制经济类型企业占全市税收收入的67.4%o今年1-8月XX市非公有制经济类型企业共入库稅收1020687万元，占全市1-8月入库税收1578800万元的67%；比去年同期增加了196023万元，同比增长24%。分税种来看，2006年非公有制经济类型企业入库增值税9

3、65221万元，占增值税总收入的71.15%；今年1-8月份，入库增值税756050万元，占增值税总收入的69.15%；2006年入库消费稅149383万元，占全部入库消费税的8.53%O今年1-8月份，入库170632万元，占消费税总收入9.72%；2006年入库企业所得税300890万元，占全部入库企业所得税的73.56%O今年1-8月份,入库316272万元，占全部入库企业所得税的66.36%；2006年入库涉外企业所得税184471万元。今年1-8月份，入库236403万元;2006年入库个人所得稅47806万元。今年1-8月份，入库34973万元

4、。有机肥生产线http：//www.xydsfy.com分企业类型来看：今年1-8月非公有制经济类型企业中联营企业入库793万元，比上年同期上升18.52%；股份公司入库574598万元，比上年同期上升14.89%；私营企业入库10386万元，比上年同期上升19.12%；港澳台投资企业入库52361万元，比上年同期上升60.12%；外商投资企业入库309214万元，比上年同期上升43.15%；个体经营入库73333万元，除去个人所得税34973万元，净入库38359万元，比上年同期上升13.13%。从XX市2006年和今年1-8月份非公有制经济税收情况来看

5、，在国家非公有制经济发展政策的有力支持和引导下，全市非公有制经济总体呈现又好又快的运行态势。非公有制经济对地方财政收入的贡献进一步加大。同时，非公有制经济成为我市县（市、区）域经济的重要组成部分。据统计，XX经济技术开发区、上街区、高新技术开发区、中牟县、惠济区、巩义市、金水区等地的非公有制经济税收已占本地国税稅收较强的比重。其中经开技术开发区今年1-8月份非公有制企业实现税收2681&86万元，占该市全部税收2700&91万元的99.30%。上街区今年1-8月份非公有制企业实现税收102635.55万元,占该市全部税收105027.54万元的97.72%

6、。高新技术开发区今年1-8月份非公有制企业实现税收60834.71万元，占该市全部税收63023.58万元的96.53%。中牟县、惠济区、巩义市、荥阳市、登封市等地的非公有制经济税收已占本地国税税收比重的80%以上。二、非公有制经济税收管理存在的问题从总体上看，XX市的非公有制企业发展趋势不错，呈现良好的增长态势，但经济运行中依然存在着不协调因素，它们对非公有制经济发展带来不同程度的负面影响，同时也使税收管理的难度加大。一是区域发展不平衡。我市非公有制经济的发展在地域上呈现不平衡的态势，有些县（市、区）的非公有制经济税收占国稅税收收入的比重极低，制约和阻碍

7、了当地非公有制经济的发展。如新郑市今年1-8月份非公有制企业实现稅收19310.02万元，仅占该市全部稅收127344.75万元的15.16%。管城区今年1-8月份非公有制企业实现国税收入56846.5万元，占该市全部国稅收入168756.92万元的33.69%。二是企业类型增长不均衡。港澳台投资企业和外商投资企业的税收不仅绝对额较大，而且增长也较快，而股份公司和私营企业等本土经济则发展较慢,需要加大支持力度。三是企业自身原因导致的发展瓶颈。不少企业财务核算水平低，未能按照《税收征管法》的要求建立健全总帐、明细帐、日记帐和其它辅助性帐簿。做假帐的现象普遍存

8、在，这些企业对税务机关一套帐，对企业内部一套帐。有的业主在财务制度