县乡便民服务中心建设的实践与思考

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1、县乡便民服务中心建设的实践与思考乡镇政府作为我国最基层的一级政府，自XXXX年实行农村税费改革以来，农村经济社会的面貌发生了深刻的变化，过去“以农养政”退出了历史舞台，传统的权力型乡镇政府经济基础也发生了显著变化。为推动乡镇政府职能的转变，更好地服务农民群众，切实解决农民群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题，从XXXX年起，XXXX县顺应新形势的需要，在乡镇便民（三民）服务中心的基础上，统一规范，全面推进了乡镇便民服务中心建设，尤其是开展“送政策、送温暖、送服务”工作后，便民服务络向村和村组延伸，初步搭建起覆盖乡、村、组的便民服务络，为群众办事提供了良好的服务

2、环境，构架了党委、政府与群众之间的连心桥。一、我县乡镇便民服务中心建设的主要做法和取得的成效1、加强组织领导，统筹协调推进。本着科学统筹，合理规划，因地制宜，讲求实效的原则，制定出台了组建乡（镇）便民服务中心深化为民服务代理工作意见，成立了曲县委常委、常务副县长为组长，县纪委书记为副组长，县监察局、县行政服务中心等部门为成员的指导协调小组，并成立专门的办公室，具体负责全县乡（镇）便民服务中心建设工作的组织、协调、督促、检查、指导等。同时，在各乡镇成立了乡（镇）便民服务中心建设工作领导小组，由各乡（镇）长任组长，常务副乡（镇）长和组织委员任副组长,乡（镇）办公室主

3、任、财政所所长、派出所所长、民政所所长、计生办主任、医保所所长、国土所所长、司法所所长、农业干事及其他进入中心的站（所）负责人为成员，具体负责协调解决本乡（镇）便民服务中心建设工作中遇到的实际问题、重大事项，形成了多方面共同参与，齐抓共管的局面，有效地保障了我县乡（镇）便民服务中心的建设。目前,我县9个乡镇均建立了乡镇便民服务中心，总面积达900多平方米。2、立足现有资源，全力打造平台。一是加强硬件建设。各乡镇政府按照“六个一”（即：一块门牌、一套工作制度、一本办事指南、一张工作流程图、一部咨询电话、一张便民卡片）的要求，分别在人口聚居地和交通便利的地方各改造修

4、建了100200平方米不等的办公场所，作为便民服务中心大厅，并先后投入资金，安装大型LED显示屏、触摸屏,购买空调、办公桌椅和为工作人员配置电脑、打印机等办公设备，保障各部门集中办公，构建统一集中的服务区域。二是整合服务内容。根据群众需求，突出便民服务，将与群众生产生活息息相关的证照代办、公益事业、民事调解、经济发展、咨询指南等5大类28小项服务内容统一进入便民服务中心，主要包括：办理土地征用、建房审批、户口转迁、身份证等证件，提供社会救助、计划生育、新农合医疗费用等服务，处理抚养、继承、宅基地等纠纷，提供政策法规、农技知识、市场供求等信息咨询，以及种养技术指导

5、、优良品种引进、农副产品促销等，基本涵盖群众日常所需。三是优化人力配置。各乡（镇）均安排一名班子成员兼任中心主任，选派素质高、业务强的干部到中心工作，对工作人员实行双重领导，业务受主管部门指导,日常工作接受中心领导与管理。同时，各乡（镇）结合自身实际，科学安排中心服务时间，通过实行逢号日集中办公，非牙日实行轮流值班的制度，保证窗口工作人员到岗到位。此外，每天安排班子成员专门负责便民服务中心的日常管理，加强对工作人员管理和现场协调，确保服务质量和工作效率。3、健全运行机制，畅通服务渠道。按照“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，通过建立健全了

6、一系列的工作机制，确保中心能高效运转。一是建立阳光规范的受理程序。每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工作指南》、“为民服务联系卡”，并在中心大厅醒目处公开服务人员、服务事项、办理程序、承诺时限、收费标准依据、投诉电话等，保障群众办事有章可循，同时建立健全了首问责任制、责任追究制、和限时办结制等规章制度，明确责任，确保各项工作运转阳光高效。二是打造高效的办理程序。实行“统一受理、分类承办”和“联审联办”工作机制，当场能办的立即办，确实不能立即办的，由中心统一受理后直接转交相关部门限期办理；如果涉及多部门，则由中心指定一个窗口牵头，负责协调其他窗口或部

7、门进行联合审批办理，最大限度地为群众提供便利，使群众进一道门，办妥想办的事。三是强化责任追究。每月从为群众办理的事项中抽取部分事项进行回访，直接听取当事人对事项办理的意见和建议。在此基础上，实行责任追究制度，对群众反映强烈或工作不负责任造成严重后果的干部，按照有关规定追究其责任，确保乡镇便民服务中心及为民服务代理机构为群众代办的事项“事事有着落、件件有回音”。4、完善服务络，延伸服务触角。各乡（镇）针对乡镇外出务工人员多，留守老人多的实际情况，在各自然村设立以驻村干部、村干部、大学生村官为代办员的“便民服务代办点”，将便民服务中心延伸到群众家门口。目前，我县93

8、个村（社区）均设立了村级