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1、培养机制改革下的研究生基本奖学金制度研究丁雪梅 甄 良 宋 平 杨连茂 雷稚蔷由于综合国力的增长、科技进步和社会发展对高层次人才的需求不断增长,我国研究生教育规模得到了飞速发展。自1999年国务院批准教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》以来,全国在校研究生规模已经从2000年的30万人增加到2006年的100万人。在2003年召开的全国研究生院院长联席会上,有关主管部门的领导和专家提出了研究生教育成本分担的概念。哈尔滨工业大学也提出了实行研究生教育成本分担及完善奖学金制度的设想,并着重对硕士研究生分担教育成本的额度以及奖学金的设
2、置方案作了初步考虑[1]。2006年哈尔滨工业大学作为首批开展研究生培养机制改革试点工作的院校,取消原有的“大锅饭”资助体系,实行研究生基本奖学金动态评审制度;2007年,又将研究生的培养费用纳入奖学金设置的内容框架中,彻底取消“计划内”与“计划外”研究生之间的区别,同时,不断完善奖学金评定办法,取得了初步的成效。 一、完善硕士生奖学金设置方案 奖学金设置方案是奖学金评定过程的指导性文件,是研究生培养机制改革顺利实施的重要保障。哈尔滨工业大学经过几年的探索,在实践中不断总结经验,针对存在的问题对原奖学金评定方案进行了多次修订。 1
3、.统一总体框架 学校在初步制定硕士研究生奖学金设置方案时,主要遵循以下基本原则:①覆盖面广,以减轻研究生对培养机制改革的抵触情绪,使研究生教育成本分担方案平稳地出台并被社会接受;②发挥激励作用,达到资源利用最优化。使优秀生享受更高额度的奖学金,保持中上等学生的现有待遇,减轻中等生的学费压力,让中下游的学生自行承担学费和生活费用。2006年是哈尔滨工业大学实行研究生培养机制改革的第一年,学校设置硕士生奖学金方案时,在保持原有培养费用收缴办法的基础上进行过渡性调整,“自筹经费”研究生仍然需交纳培养费,在交纳培养费之后,与“计划内”研究生共
4、同参与奖学金评定。学校为硕士生共设立三个奖学金等级,所有硕士生都能够享受基本奖学金;同时,不同等级奖学金之间台阶相对均匀,级差不大,避免由于等级之间额度差异过大而使学生产生心理不平衡,具体情况见表1。表12006级硕士研究生基本奖学金设置方案等级第一学年占总数百分比(%)第二学年占总数百分比(%)金额(/生·年)特等8124100元奖学金+2400元三助岗位津贴一等27333100元奖学金+1400元三助岗位津贴二等65553100元奖学金随着研究生培养机制改革的顺利实施,2007年哈尔滨工业大学开始将研究生培养费用纳入奖学金设置方案中
5、。获特等和一等奖学金的硕士研究生,除了免交培养费用外,还可享受高额度的奖助学金,详见表2。此时的奖学金设置方案已基本拉开不同奖学金等级之间的差距,从而达到奖励先进、督促后进的作用。表22007级硕士研究生基本奖学金设置方案等级第一学年占总数百分比(%)第二学年占总数百分比(%)金额(/生·年)特等8127500元培养费+4100元奖学金+2400元三助岗位津贴一等27337500元培养费+3100元奖学金+1400元三助岗位津贴二等30303750元培养费+3250元奖学金三等35253000元奖学金 自开展培养机制改革至今,学校在摸
6、索中不断完善、改进奖学金评定方案。实践表明,依据研究生学业成绩与兼任“三助”工作情况来发放奖学金的办法,有利于提高研究生的创新与实践能力。但是在实际执行过程中,仍然会存在一些问题,具体表现在:①“三助”岗位不足。获特等、一等奖学金的研究生,占研究生总人数的40%,而学校短期内很难设置如此多的“三助”岗位,因此,就存在一个“三助”岗位工作由两名研究生同时担任或者部分研究生根本不担任“三助”工作,导致获奖学金研究生在承担“三助”工作时出现吃“大锅饭”的现象;②难以严格考核。在每学期结束前,部分导师、设岗教师填写“三助”考评表时,由于碍于学生
7、的面子,对于在实际承担“三助”工作中表现较差的研究生,都会“笔下留情”。因此,部分研究生对奖学金“三助”工作的认识会存在误区,认为自己获特等、一等奖学金后,不管是否承担“三助”工作或者是否认真负责,“三助”岗位津贴都会按时发到他们的助学金卡中;③岗位津贴额度不具吸引力。获奖学金研究生担任“三助”工作,特等奖学金岗位津贴为每人每月240元,一等奖学金岗位津贴为每人每月140元,由于报酬较低,很多研究生都不愿意担任“三助”工作,或者在所担任的岗位上不负责任,因此在学校、教师及研究生中都造成了不良的影响。针对以上现象,学校经研究决定,硕士研究
8、生的“三助”岗位津贴将不再与奖学金等级挂钩,2008级硕士研究生的奖学金设置方案中不再包含“三助”岗位津贴,详见表3。学校将增设面上“三助”岗位工作,并要求各院系结合教学、科研及管理工作的实际需要,以面上“
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