潍坊市人力资源和社会保障局文件

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1、潍坊市人力资源和社会保障局文件潍人社〔2017〕25号潍坊市人力资源和社会保障局关于印发《潍坊市〈就业创业证〉与“社会保障卡”证卡合一试点工作方案》的通知各县市区人力资源和社会保障局，市属各开发区劳动人事局，局机关有关科室、局属有关单位：现将《关于开展〈就业创业证〉与“社会保障卡”证卡合一试点工作方案》印发给你们，请根据试点工作要求，结合工作实际，抓好贯彻落实。2017年2月10日—1—潍坊市《就业创业证》与“社会保障卡”证卡合一试点工作方案为进一步推进人力资源社会保障公共服务“标准化、信息化、一体化”建设，实现《就业创业证》向社会保障卡过渡，省人力资源和社会保障厅决定在潍坊市开展《

2、就业创业证》与“社会保障卡”证卡合一试点工作，充分利用社会保障卡的电子凭证、信息记录、自助查询、待遇领取等功能，使其逐步替代《就业创业证》，成为劳动者接受就业服务和享受各项就业扶持政策的主要身份凭证，提升公共服务整体效能，把这项工作打造成全省公共服务的亮点工程。现制定工作方案如下：一、指导思想全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于“十三五”时期加强就业创业工作以及信息化建设的一系列决策部署，将就业创业工作的新目标、服务对象的新需求和信息技术的新发展深度融合，以“互联网+”思维引领、支持就业服务和就业管理工作的理念创新、模式创新和技术创新，全面推进《就业创业证》与“社会保障卡”证卡

3、合一，充分发挥社会保障卡的身份凭证功能，推动持卡办事，打造公共就业创业服务信息一体化新平台，加快实现就业服务和就业管理工作全程信息化，全面提升服务能力和管理水平。—2—二、目标任务依托现有的山东省公共就业和人才服务信息平台，充分发挥社会保障卡的身份凭证功能，推动持卡办事。到2017年底，全部通过社会保障卡向城乡居民提供就业创业服务，打造人社服务信息一体化新平台，使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。三、重点任务和方法步骤（一）实现持卡办事，优化服务环境（2017年3月至2017年6月）。通过现有的山东省公共就业和人才服务信息平台，实现劳动者持

4、卡享受就业与失业管理、职业介绍与职业指导、职业培训、创业服务、失业保险管理、就业援助、流动人员人事档案管理服务、劳动力资源调查、人力资源社会保障事务代理，以及就业扶持政策经办等就业服务和就业管理核心业务。主要建设任务：1、改造公共就业人才服务系统，建设全市社会保障卡在线身份认证服务系统，实现电子凭证功能，实现劳动者持卡办事（2017年3月）；2、结合系统改造后的技术要求，统一在市及县市区、街道（乡镇）的公共就业创业服务窗口配备读卡器，确保各项业务顺利开展（2017年3月）；3、举办“证卡合一”启动仪式，在全市推行用社会保障卡办理就业创业服务业务（2017年3月）；—3—4、举办工作人

5、员培训班，进一步提高服务效率和质量（2017年3月）；5、待遇发放。发挥社会保障卡金融功能，通过社会保障卡发放失业保险待遇等（2017年6月）。（二）实现自助服务，提升服务效率（2017年3月至2017年12月）。依托自助服务一体机发挥社会保障卡在自助查询、待遇领取、支付结算等方面的作用。实现劳动者自助办理业务查询、求职登记、社保缴费、申请就业创业服务、证照打印等业务，提高群众办事效率。主要建设任务：1、建设潍坊市就业创业自助服务系统，通过多功能自助服务一体机，面向社会公众提供公共就业人才服务、社会保障卡服务以及社保、劳动等领域的自助经办服务（2017年6月）；2、实现与社会保险、劳

6、动关系、人事人才等信息系统的连接，推进业务协同和信息共享，通过系统全面了解劳动者就业全过程（2017年9月）；3、结合系统建设的技术要求，在市及县市区的公共就业创业服务窗口配备一体机，确保自助服务业务顺利开展（2017年12月）。（三）总结拓展（2017年12月）。总结试点工作经验，研究拓展依托社会保障卡开展更多的就业创业服务业务。四、组织保障为加强《就业创业证》与“社会保障卡”证卡合一试点工作的—4—组织领导，成立工作领导小组，领导小组下设办公室，设在市人力资源管理服务中心（名单见附件）。积极争取上级业务部门的支持，确保按时改造升级完成，积极稳妥地推进试点工作的顺利开展。同时，各县

7、市区也要成立相应的工作领导小组，制定具体工作方案。明确分工，密切配合，步调一致。各县市区3月底前将工作方案报市工作领导小组审核。五、工作要求（一）高度重视，统筹部署。实现《就业创业证》与“社会保障卡”证卡合一工作，是加快推进“信息化人社”建设的重要举措，是贯彻落实新一轮就业扶持政策的重要手段，关系到广大劳动者的切身利益，局机关各科室、局属各单位和各县市区要密切配合，齐抓共管，整体联动，高标准高质量地按期完成工作任务。（二）强化责任，统筹推进。局机关各科室、