传媒法权利结构体系

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1、第三章传媒法权利结构体系通过本章内容的讲授，使学生能够树立起这样一种理念：传媒法是以保障表达自由的最根本使命的法律.表达自由是一项最基本的人权，大众传媒是公民、法人实现表达自由的最为重要的途径。同时学习本章内容,学生也可对有关权利的基本知识及权利救济措施有基本了解和把握。本章重点讲授表达自由及公民的其他基本权利。既要依法保障公民的自由和权利，又要依法制裁滥用自由和权利的行为，达到不同价值冲突下的平衡。第一节概述一、权利的含义权利由五个要素组成：利益：一项权利之所以成立，是为了保护某种利益。主张：一种利益若无人提出对它的主张、诉求，就不可能成为权利。资格：提出利益主张

2、要有所凭藉，也就是有资格。权能：包括权威和能力。既有不容许侵犯的权威和强力，还需要具备享有和实现其利益、主张或资格的实际能力或可能性。自由：自由常常是权利的内容。二、权利的种类按不同的标准可作不同的分类，比如：按权利所反映的法律关系的性质，分为政治权利、财产权利、人身权利等；根据权利所体现的社会内容（社会关系）的重要程度、亦即它们在权利体系中的地位、功能及社会价值，可划分为基本权利和一般权利；按权利相应义务人的范围，分为绝对权利与相对权利；按权利之间固有的主从关系，分为主权利与从权利。三、权利本位的含义在权利与权力的关系上，应当树立权力来自权利，权力为权利服务的理念

3、，权力不得侵犯相对人的消极权利，同时又必须积极运作以保障相对人积极权利的实现；在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，以法为起点和中心，尽量减轻相对人的义务和负担。四、权利的救济权利的救济，是指法律上的权利被侵害时，如何用法律所规定的方法，来维护自己的权利。权利的救济保障权利的实现，根据救济的方式可以分为自力救济和他力救济，根据救济的不同性质，可以分为宪法权利救济、民法权利救济、行政权利救济等。五、传媒法的权利架构人权：指传媒活动中的自然人所享有的最根本、最高层次的权利，如表达自由权。基本权利，也即宪法权利层面：即宪法中规定的公民基本权利，如我国宪法中规定的言论

4、自由权、知情权、批评权、建议权等；一般权利层面：指普通法律中规定的公民一般权利，比如人身权、财产权、知识产权、诉讼权利等。第二节表达自由基本理论一、表达自由的定义表达自由是公民的基本自由之一。它是指公民在法律规定或认可的情况下，使用各种媒介或方式表明、显示或公开传递思想、意见、观点、主张、情感、或信息、知识等内容而不受他人干涉、约束或惩罚的自主性状态。二、表达自由的法律规定（一）国际条约1、《世界人权宣言》人人有权持有主张，不受干涉;人人有自由发表意见的权利;此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、

5、或通过他所选择的任何其他媒体。2、《公民权利和政治权利国际公约》（ICCPR）（1）人人有权持有主张，不受干涉。（2）人人有自由发表意见的权利；此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒介。（3）本条第二款所规定的权利的行使带有特殊的义务和责任，因此得受某些限制，但这些限制只应由法律规定并为下列条件所必需：（a）尊重他人的权利或名誉；（b）保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德。3、《欧洲人权公约》第10条4、《美洲人权公约》第13条5、《非洲人权与人民权利宪章》第9条6、

6、《表达自由和信息自由宣言》7、《欧洲议论与信息自由宣言》等（二）国内法：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。《中华人民共和国宪法》第三十五条。（三）外国法1、法国《人权宣言》第十一条“无拘束地交流思想和意见是人类最宝贵的权利之一，各个公民都有言论、著述和出版的自由”。2、《美国宪法第一修正案》国会不得制定有关下列事项的法律，即确立一种宗教或禁止信仰自由；限制言论自由或出版自由；或限制人民和平集会的权利以及向政府请愿的权利。三、表达自由的基本理论1、表达自由权利的产生及发展2、表达自由的价值——最根本的权利：增进知识与获取真理；维持与健全民主

7、政治；维护与促进个人价值。达成社会的稳定与变化之间的和谐，以促进社会的健康发展；推动和繁荣文化建设。第三节公民的基本权利一、公民基本权利的含义：所谓公民的基本权利，是指由宪法所确认的公民首要的、根本的、具有决定性意义的权利，也称作宪法权利。我国宪法所规定的公民基本权利包括选举权与被选举权、言论自由、结社自由、宗教信仰自由、监督权、文化教育权利、社会经济权利等等。其中与传媒活动有关的主要是言论自由——最根本的权利，以及由此引申的知情权，还有包含批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等在内的监督权。二、传媒法中的基本权利这是对表达自由作为一项基本人权在宪法中的具体落