曹妃甸新区临港产业园区发展战略及东区控制性详细规划文本成果

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1、宏观背景分析发展条件评价临港经济规律园区战略目标1宏观背景分析发展条件评价临港经济规律园区战略目标2导言2006年7月，国家主席胡锦涛视察曹妃甸新区时提出：“曹妃甸是一块黄金宝地，是唐山和河北发展的潜力所在，在我国的整个生产力布局中占有重要地位。环渤海地区是我国继珠江三角洲、长江三角洲后正在迅速崛起的重要区域，曹妃甸对于环渤海地区的发展具有十分重要的意义。要按照科学发展观的要求，高起点、高质量、高水平地把曹妃甸规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展的示范区”。至此，曹妃甸新区成为暨天津滨海新区后国家在环渤海区域布局的又一国家战略发展高地，成为提升环渤海作为中国经济增长第三极

2、地位和份量的核心区域之一，并推动河北省域经济发展重心向沿海区域转移。在这一宏观背景下，曹妃甸新区临港产业园区作为曹妃甸新区重要的支撑节点，如何在新的区域格局调整中，进一步明确园区的发展定位和方向，如何构建园区近远期产业发展体系和目标，如何形成科学而合理的空间发展模式，如何与周边区域形成有机的竞合发展关系，以推动曹妃甸新区的整体有序发展，同时实现自身的可持续增长并促进“工业唐海，滨海城市”目标的实现，是本次规划咨询工作要解决的重点问题。第一篇：战略定位研究1第二篇：主导产业分析12第三篇东西区概念总体规划421．园区宏观背景分析11．区域产业发展现状及特征分析121前析——背景

3、分析421.1宏观经济环境11.1环渤海产业发展现状及格局121.1上位规划解读421.2产业政策环境11.2唐山产业发展现状及趋势131.2空间演变动力分析441.3空间规划环境21.3曹妃甸新区产业发展现状及规划141.3案例分析511.4周边区域竞合分析31.4唐海产业发展现状及问题诊断152中续——关键要素确定531.5园区宏观发展机遇31.5园区产业发展机会预判172.1项目关键要素确定532．园区发展条件评价42．园区产业发展路径选择及主导产业体系构建182.2规划理念532.1优势条件分析42.1产业发展路径选择182.3空间发展展望592.2劣势条件分析42.

4、2主导产业构建方法183后展——空间规划蓝图632.3园区综合开发条件评价42.3主导产业门类体系233.1土地利用总体规划633．临港经济发展规律分析52.4主导产业发展规模估算243.2综合交通规划673.1国内外临港园区案例解析53.主导产业发展方向及集群发展策略263.3公共设施规划793.2案例开发经验借鉴83.1新能源产业发展方向及集群发展策略263.4绿地与景观系统规划804．园区发展战略目标113.2装备制造业发展方向及集群发展策略303.5水文系统规划823.3精细化工及化工新材料产业发展方向及集群发展策略323.4物流业发展方向及集群发展策略333.5综合

5、服务业发展方向及集群发展策略344．产业园区发展模式研究354.1传统产业园区及现代产业园区发展特点比较354.2现代产业园区成功案例借鉴365开发实施策略405.1产业集群园区化发展策略405.2立体招商策略405.3公共服务平台建设策略405.4多元主体综合开发策略405.5弹性控制开发策略41宏观背景分析发展条件评价临港经济规律园区战略目标5宏观背景分析第一篇：战略定位研究1．园区宏观背景分析1.1宏观经济环境1.2产业政策环境环渤海地区拥有十分丰富的港口资源和科技资源，已成为我国第三个制造业中心和经济发展核心区域。从港口2007年全球金融危机对我国经济产生了重大影响，

6、在出口、投资和消费三大领域都造成了较大冲击。在外贸发展条件评价资源看，环渤海地区长达5800多公里的海岸线上分布着60多个大小港口。其中可建中级以上泊位的港口53处。可出口领域，金融危机爆发后我国外贸出口明显放慢，与2006年相比，2007年我国对美出口增幅出现了快速下跌，跌建万吨级以上泊位的港口17处，是我国乃至世界上最密集的港口群地区之一。从科技资源看，京津两市所属科研院幅高达10.5个百分点。进入2008年后，我国对主要（出口额占总出口比重超过百分之五以上的）地区和国家的出口所、高等院校的科技人员占全国的1/4，科技人才与资源优势对国际资本产生了强大的吸引力。2008年

7、环渤海GDP达全面快速下滑。在投资领域，次贷危机存在的诸多不确定因素和潜在风险，使得人们对风险厌恶普遍上涨、对经济到7.8万亿元，占全国GDP总额25.8％。增长信心普遍下滑。境外直接利用外资能力减弱，中国出口企业的投资能力也受到影响。在消费领域，受国内经济从环渤海产业现状看，主要呈现两个特征：一是产业重化趋势较强，产业结构提升速度加快。重工业比重明显周期性调整的影响，多数消费热点已经出现不同程度的降温，而次贷危机的出现一方面减弱了部分居民的实际购买高于轻工业，高科技产业占据一定比重，产业结构呈现出向工