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《基于城市扩张的土地储备数量预测研究——以南京市区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第30卷第1期地理科学Vol.30No.12010年02月SCIENTIAGEOGRAPHICASINICAFeb.,2010基于城市扩张的土地储备数量预测研究以南京市区为例1,213范宇,杨桂山,涂小松(1.中国科学院南京地理与湖泊研究所,江苏南京210008;2.中国科学院研究生院,北京100049;3.江西财经大学旅游与城市管理学院,江西南昌330032)摘要:土地储备数量是土地储备制度运行中的主要问题,受到国内业界的广泛关注。新增土地储备与城市扩张有着密切的联系,通过
2、SLEUTH元胞自动机模型,用1947年,1978年,1990年,2000年和2005年5个年度城市土地利用变化的遥感影像图,模拟南京未来城市扩张,并结合历年来南京新增储备土地占城市扩张总量经验值比例,得出了新增储备量的测算结果,为测算南京市区土地储备量提供了借鉴方案。该方法不仅在量上可得出增量储备的结果,而且通过GIS空间分析的方法,与未来城市规划的土地利用规划图进行空间叠合,可以初步明确储备的增量分布方案,对土地储备工作具有现实的指导意义。关键词:城市扩张;土地储备量;预测中图分类号:F293.2文献标识码:A文章编号:10
3、00-0690(2010)01-0053-07土地储备数量是关系土地储备制度运行效率目前形成了多地域空间,多主体储备的格局。这一的主要问题。目前国内相关学者对城市土地储备格局架构为南京市市区土地储备运作为主体(图量的研究,通常是在综合考虑诸多土地储备影响因1),主要有市级土地储备中心、土地储备分中心和素的前提下,从经济社会发展和经营性用地需求角江宁、浦口、六合3个郊区土地储备中心。其中市度,对土地储备规模进行自上而下的预测,并以区土地分中心有8家。此为基础提出未来不同发展阶段、满足不同行业发1.2市区土地储备数量结构[1~5]展需
4、求的城市经营性用地储备规模。这些研2002~2006年间南京市江南八区土地储备总2究思路仅限于土地储备数量上的分析与决策,现实量达2574.7hm,江南八区年均储备量为514.92指导意义有限。鉴于土地要素具有空间固定的特hm/a,按照以往几年经验值估算,新三区储备量殊属性,实际上土地储备与投放是一个典型的城市应是江南八区储备量的90%左右,新三区年均储备2时空演化的过程,尤其新增储备与城市扩张有着密量约为454.9hm/a,南京市区土地年均土地储备量2切得联系,在日益复杂的经济社会发展环境下,单约为970hm/a。近年来,江南八区的储备用
5、地呈现纯考察土地储备数量变化或只进行数量上的决策,总量逐步少、单幅地块面积逐步减少趋势的同时,为而缺乏空间过程分析,仍然难以完全发挥其调控土了保证充足的土地市场供应,新三区的土地储备逐步成为南京市区土地储备重点,这一趋势表明了南地市场的功能。本文应用元胞自动机(CA)模型,京都市已经由主城向都市发展区逐步拓展。对南京城市时空演变进行模拟,在此基础上探讨土按照储备土地的原有属性和来源,储备土地可地储备数量决策,为土地储备数量和空间确定提供分为存量和增量两类,增量储备用地指现状为非城依据和思路。市建设用地,规划为经营性的城市建设用地;存量1南
6、京市区土地储备概况储备用地指现状已经是城市建设用地,规划将其进行改造或改变用地性质并公开挂牌出让的经营性1.1市区土地储备格局建设用地。2002~2006年南京市江南八区增量土南京土地储备从开始至今已近7a的时间。收稿日期:2009-07-16;修订日期:2009-12-19基金项目:国家科技支撑计划课题(2008BAK50B07)和中国科学院知识创新重要方向性项目(KZCX2-YW-323)资助。作者简介:范宇(1977-),男,江苏丹阳人,博士,研究方向为土地资源利用和效率管理。Emai:ldylan_f_cn@sina.com5
7、4地理科学30卷图1南京市土地储备体系Fig.1ThelandreservesystemofNanjing2地储备约1486.1hm,占储备总量的57.7%,增量式,人们往往根据实际需要设计相应的实践模[7]储备土地数量2004年前呈上升态势,2005年起呈型。SLEUTH(Slope,Landuse,Exclusion,Urban下降态势,反映了国家土地宏观调控政策出台后,exten,tTransportation,Hillshade)模型是由美国
8、加对增量储备土地影响,江南八区逐步转为盘活存量利福尼亚大学国家地理信息分析中心(NCGIA)为主。新三区存量储备土地比较小,根据历年报批Clarke教授及其研究团队共同开发研制的
