我国的可持续发展战略ppt培训课件

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1、中国矿业大学（北京）秦强第二讲我国的可持续发展战略第一节三种发展观一、传统发展观二、零增长发展观三、可持续发展观第二节可持续发展思想及内涵一、可持续发展思想的提出二、可持续发展的内涵第三节中国的可持续发展战略一、可持续的经济战略二、可持续的人口战略三、可持续的资源战略四、可持续的环境战略传统发展观所谓传统发展观其核心就是物质财富的增长，将物质财富的积累视为社会进步的唯一标志。反映在环境战略思想上，就是“先污染、后治理”，或者说发展经济在前，保护环境在后的一种观点。零增长发展观所谓零增长发展观也叫均衡发

2、展观，是对传统发展观增加了限制条件的一种发展观。这种观点认为全球应当均衡地发展，这种均衡是基于人口和资本的基本稳定。按照这种观点，发达国家就可以维持在高水平的稳定，而发展中国家只能维持在低水平的稳定，这样的约束条件显然是不公平的。可持续发展观可持续发展观认为，环境与发展是一个矛盾的统一体，二者既对立又统一，以牺牲环境换取经济的增长和以放慢经济增长速度来改善环境质量的做法都是不可取的。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展

3、道路，保证一代接一代地永续发展。可持续发展思想的提出1987年世界环境与发展委员会(WCED)通过了题为《我们共同的未来》的报告，正式提出了“可持续发展”的口号，得到了国际社会的广泛认可与接受。报告中把可持续发展定义为：“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。”可持续发展的内涵可持续发展的内涵可以从以下这些方面来理解：1、增长不等于发展2、发展要有公平性3、发展要有和谐性4、发展的模式和途径不是唯一的增长不等于发展“社会财富的积累和国内生产总值的增加就等同于发展”是传统意义下的发展观，事

4、实证明这种认识是错误的。考虑经济问题不能光看产值、产量和速度，还要看效益、看整个生活质量的改善、看社会各阶层能否都得到利益。GDP可以衡量一个国家的经济实力、财富程度,但不能反映一个国家的经济结构、分配状况及贫富差距,更不能反映一个国家的环境状况和经济增长的潜力。世界银行的富裕程度评价指标世界银行在1995年提出了一个国家和地区富裕程度的四项评价指标，它们是人造资本、自然资本、人力资本和社会资本。人造资本指的是物质财富的人均拥有量；自然资本指的是自然资源的人均拥有量；人力资本指的是人的受教育程度、人的

5、健康水平、人才多少；社会资本指的是社会的公共福利、社会文化、教育基础等。世界GDP排名人均GDP排名1.卢森堡2.挪威3.卡塔尔4.瑞士5.澳大利亚6.阿联酋7.瑞典8.丹麦9.加拿大10.新加坡GDP排名1.美国2.中国3.日本4.德国5.法国6.英国7.巴西8.意大利9.俄罗斯10.印度世界上最贫穷的国家世界上最富裕的国家社科院发布2014中国城市竞争力蓝皮书发展要有公平性发展是所有人的权利，要确保每个人都具有平等的机会。没有公平，就没有可持续发展。发展的公平性包括两个方面：一是当代人之间的公平，

6、二是代际之间的公平。当代人之间的公平就全球范围而言，发展不应是少数国家的权利，所有的国家都应得到发展。因此，要给世界财富和资源以公平的分配和公平的使用权。西方发达国家依靠科技优势和利用落后国家急于发展经济的心态，在本国产业结构调整的基础上，把那些科技含量低、资源消耗大、污染严重的企业转移到发展中国家投资办厂，把严重的环境问题留在了发展中国家。这在客观上无形中降低了发展中国家发展的持续支撑能力，造成了现实发展的不公平。2011年人均能源消耗量对比(单位:标准煤)加拿大10.4吨美国9.67吨韩国7.52

7、吨俄罗斯7.36吨法国5.80吨德国5.70吨日本5.50吨中国大陆2.6吨巴西2.1吨印度0.86吨“共同但有区别的责任”原则《联合国气候变化框架公约》的核心内容之一是“共同但有区别的责任”原则。“共同”就是每个国家都要承担起应对气候变化的义务。大家共同生活的家园面临生存危机，毫无疑问，所有人都必须齐心协力来共同应对和解决危机。“共同”责任固然重要，但也不能忘了讲“区别”责任。发达国家要对其历史排放和当前的高人均排放负责，它们也拥有应对气候变化的资金和技术，而发展中国家仍在以“经济和社会发展及消除贫

8、困为首要和压倒一切的优先事项（公约语）”。根据“共同但有区别的责任”原则，发达国家应该率先减排，并给发展中国家提供资金和技术支持；发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下，采取措施减缓或适应气候变化。当代人之间的公平在中国，存在着区域间发展的不平衡问题，这些问题有地域上的原因，也有资源分布不均衡的原因，还有国家发展战略上的原因。改革开放之初，国家确立了优先发展沿海地区经济的战略，这种战略导致了地区间发展的不平衡，沿海和中西部地区的经济水平相差悬殊，影响了