西北地区科技增粮潜力分析

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1、莽封蝴万方数据绿亨。推广论坛’<中国农技推广>2010年第8期ChinaAgriculturalTechnologyExtension2010，V01．26．No．8西北地区科技增粮潜力分析姬新1鄂文弟2王积军2(1．西藏自治区农业技术推广服务中心西藏拉萨850000；2．全国农业技术推广服务中心100125)摘要：针对西北地区特殊的自然资源和生产实际，分析了西北地区粮食生产面临的主要问题，以2020年为目标年份。坚持依靠科技、提高效益、发挥优势、突出重点的原则，着重从耕作改制、种植结构调整和重大技术推广3个方面分析了西北地区科技增粮的潜力．旨在挖

2、掘西北地区粮食增产空问，建议各级政府加大支持力度，联合编制规划，完善保障体系．加强宏观调控，构建以政府投入为主导、社会多方投入为辅助的多元化投入机制，促进西北地区粮食生产又好又快发展。关键词：西北地区；科技增粮；潜力中图分类号：F324．3文献标识码：B文章编号：1002—381X(2010)08-0004—04西北地区(本文以耕作制度划分，包括新疆、陕西、山西、青海、内蒙古、宁夏、甘肃7省、自治区)属于我国多民族聚居、经济欠发达地区，人均GDP仅相当于全国平均水平的2／3．还不到东部地区平均水平的2／5。农民收入60％以上来自于农业，其中30％以

3、上是来自粮食生产。西北地区生态脆弱，水资源短缺，粮食单产较低，丰歉年际间波动较大，是我国粮食生产最不稳定的地区。随着经济社会发展和西部大开发战略的深入推进。西北地区对粮食的需求日益增加。粮食稳定供给的压力逐年加大，加上自然灾害的严重威胁。粮食供求平衡的形势严峻。因此，进行西北地区粮食发展战略研究，挖掘西北地区粮食生产潜力。对于保障我国西北地区和国家粮食安全，维护民族团结和社会稳定。促进西北地区农业和农村经济社会可持续发展。具有重要的战略意义。1西北地区粮食生产面临的主要问题独特的地理位置和资源状况决定了西北地区常年干旱缺水，土地退化，同时地方财政补

4、贴有限，粮食生产收益总体偏低。这些都是制约西北粮食生产可持续发展的主要因素。’1．1水资源总量少、分布不均、蒸发量大、利用率低西北地区耕地面积占全国21．1％．但水资源总量仅占全国10．1％。而且时空分布不均，新疆和青海水资源较丰富。占西北水资源总量的60％，其他地区人均水资源占有量远低于全国平均水平。宁夏和山西仅为全国平均的8．9％和15．9％：大部分产粮区缺乏骨干性水资源调蓄工程，局部地区供水不足，水分有效利用率低，短缺与浪费并存。1．2耕地盐碱化。植被稀疏，水土流失严重干旱半干旱地区土壤大面积盐碱化，其中新疆耕地约三成是盐碱地，宁夏引黄灌区盐

5、渍化耕地面积达163万亩。盐碱化直接导致植被稀疏，土壤瘠薄，土地产出率低下，农民增收困难。同时水土流失是西北地区共性的生态环境问题。宁夏、陕西、甘肃三省(自治区)水土流失面积分别占本省(自治区)土地面积的70％、67％、43％，新疆、青海等省(自治区)每年沙化面积以4％的速度扩展，超过1／3的草原严重退化。1．3各级财政补贴有限．覆盖范围小2004年以来。党和国家一系列支农惠农政策使农民种粮积极性大大提高，西北地区粮食产量显著增长，已经逐步形成了粮食生产发展、农民增收、保护生态环境3个主要目标的农业补贴政策体系，同时农业生态建设补贴政策和退牧还草工

6、程的实施对于改善西北地区生态环境、实现可持续发展起到了重要的支持作用。但总体来看，由于地方财力有限，与我国东、中部粮食主产区相比，西北地区各种促进粮食生产的配套补贴相对较少，覆盖面偏小。1．4粮食生产收益总体偏低2008年，西北地区农民人均纯收入比全国平均水平低500多元，除青海外的6省(自治区)每亩玉米种植总成本平均为600．56元．比全国平均水平高77．11元，净利润148．70元，比全国平均水平低10．5元；每亩小麦种收稿日期：2010_06_18·有关内容由“西北地区粮食发展战略研究”课题组专家提供．在此一并表示感谢!一4一万方数据<中国农

7、技推广>2010年第8期ChinaAgriculturalTechnologyExtension2010，V01．26．No．8封黼莽植总成本为581．96元，比全国高83．41元，净利润91．15元，远低于全国164．51元的平均水平。2西北地区科技增粮潜力分析建立和健全农业技术创新体系是促进粮食稳定发展的根本途径。长期以来，西北地区农业发展形成了以节水灌溉为核心的旱作农业技术体系。目前需要着眼农业发展全局，立足资源潜力和技术优势，因地制宜，分类指导，依靠科技，加大投入，提高资源利用率和土地产出率，提升农业综合生产能力。2．1通过耕作改制，增加粮

8、食播种面积．可增产粮食10亿kg受积温限制，西北基本属于种植一季有余、两季不足的地区，种植制度以一年一熟制为主，但在热量资