关于荣获全国“阳光校餐优秀县”称号背后的督查担当

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1、松桃县荣获全国“阳光校餐优秀县”称号背后的督查担当2017年11月30日，中国发展基金会通报了“阳光校餐”优秀学校优秀县的表彰，松桃苗族自治县被评为“阳光校餐优秀县”。这一喜讯传来，全县人民沸腾了。这光辉而厚重的荣誉，见证了该县为实施农村义务教育学生营养改善计划这项阳光工程、德政工程、民心工程的艰辛历程。这一荣誉的得来，是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下戮力同心、辛勤付出的结果。回溯我县启动“阳光校餐”项目以来，能荣获全国“阳光校餐优秀县”称号，深深地体现了背后的督查担当。为使该县“阳光校餐”项目取得显著成效，县委、县政府将督查工作始终贯穿在农村义务教育学生营养改善计划实施进程中,现场督

2、查督办各类事项，化解种种难题。为解决如何让农村义务教育学生营养改善计划符合县情、校情、学情，如何使农村义务教育学生营养改善计划资金落到实处,如何杜绝食品安全事故的发生，有效防控阳光校餐安全风险等一系列问题，县政府督查室会同多个部门通力合作，组成多个督查小组，以联合督查、常规督查、专项督查等形式对“阳光校餐”项目建设实行督促检查全覆盖。县政府定期不定期组织有关部门召开工作调度会，解决在督查工作中发现的问题和困难，切实保障“阳光校餐”项目建设取得实质性进展和建设成效。一'以调研督查为基础，促进营养改善计划新发展为顺利实施营养改善计划，县政府督查室会同县教育局、县财政局、县工商局、县卫计局、县市场监

3、督管理局、县监察局等部门对实施营养改善计划的学校进行专项联合调研督查。在督查中，联合调研督查组以雷厉风行、直面问题、切中要害的工作作风，对全县半数以上学校（点）无食堂或食堂达不到营养改善计划食堂要求，缺厨师、管理人员、工人等情况精准反馈。联合调研督查组列清单、做台账反馈的问题，县委、县政府领导高度重视，多次召开专题会议，研究落实全县实施营养改善计划在落实中存在的问题，迎难而上，攻坚克难，出台了实施营养改善计划“5个统一”措施（即统一建设改造食堂，购置设施设备；统一聘用工勤人员；统一制作规章管理制度；统一采购配送大宗食品；统一管理营养计划资金），切实保障了实施营养改善计划无障碍。二'形成督查大格

4、局，推动“阳光校餐”新跨越建立科学有效的督查机制，对营养计划运行进行长效监管,形成督查大格局。（一）联级督查，促进“阳光校餐”运行更顺畅。一是成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办、县政府督查室、县教育局、县财政局、县工商局、县卫计局等部门为成员的农村义务教育学生营养改善计划工作督查领导小组。各乡镇（街道）成立了督查工作小组，明确了专人负责。农村义务教育学校成立了由教师代表、学生代表、家长代表、村支两委组成的膳食监督委员会，负责对营养午餐生活质量和资金使用的监督。三级监督管理体系的构建，为营养计划顺利运行奠定了坚实基础。二是积极推进“一线督查法”，除每月定期组织全面督促检查外，每周至

5、少对全县实施营养改善计划的学校进行常规性的督查3次以上。查阅食堂台账、就餐学生实名制登记表和汇总表，食材采购及检验记录，检查学校食堂环境卫生，餐饮具清洗、消毒、保洁、食品储藏和食品留样、防尘防蝇防鼠、食堂工人卫生健康等，确保“阳光校餐”健康运行。（二）专项督查，促进“阳光校餐”运行更阳光。资金使用、食品安全在农村义务教育学生营养改善计划中至关重要，具有极高的风险，直接关系到这项阳光工程、德政工程、民心工程、惠民工程的实施，容不得半点疏忽，出不得半点纟比漏。为此，县政府督查室会同县教育局、县卫计局、县财政局、县市场监督管理局、县监察局等部门每学期对学校食品安全、资金使用进行专项督查，切实保障“阳

6、光校餐”在阳光下运行。一是资金使用专项督查。严格执行营养改善计划资金帐目公示制度，实行一周一公示,一月一总结，一期一稽核。完善营养餐补助资金领取手续，确保专项资金“日记、周核、月结”，账实相符。规范票据管理，食品采购原始票据实行供货人、采购人、验收人“三签字”。加强自交费管理，学校师生生活自交费实行“收支两条线”，所收经费上交经管中心，严禁坐收坐支。严格学校营养餐经费报账制度，报帐凭据由学校、中心校、县营养办、县经管中心签审方可报帐。规范中小学学生学籍管理，严格执行营养餐学生实名制管理，准确把握就餐学生人数，防止虚报套取营养资金，保证资金使用规范、安全、有效，及时发现和纠正问题，化解资金安全风

7、险，从而增加了专项资金管理的透明度，提高了资金使用效益。二是食品安全专项督查。县政府督查室会同县安监局、卫计局、县市场监督管理局、县食品药品监督管理局不定期对各学校食堂卫生、食材质量、食品储存、食品安全进行联合督查，并对督查结果进行全县通报。针对存在的食品安全隐患，要求学校立即整改，限时限点，逾期不整改办理的，将追究相关负责人的责任，切实强化问责问效。（三）合力监督，促进“阳光校餐”运行更透明。一