中国东盟自由贸易区公共危机协同治理模式构建地研究

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1、分类号D630密级公开UDC硕士学位论文中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理模式构建研究苏建健学科专业行政管理指导教师于瑮教授李小文教授论文答辩日期2014年5月20日学位授予日期2014年6月25日答辩委员会主席朱立言教授II广西大学学位论文原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文,是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外,论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果,也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究

2、工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品,知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权,即:学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于:□保密,在年解密后适用授权。不保密。(请在以上相应方框内打“√”)论文作者签名:日期:指导教师签名:日期:作者联系电话:电子邮箱:III中国-东

3、盟自由贸易区公共危机协同治理模式构建研究摘要中国-东盟自由贸易区在全球化背景下,处于经济、社会的全面转型期,同时也是公共危机的频发期。公共危机不仅对政府能力提出挑战,也是对社会整体治理能力的综合考验。传统视域下单一的公共危机管理体制、机制拥有诸多缺陷,公共危机频繁发生使单一的公共危机管理主体的模式暴露出相当严重的问题,难以满足社会的公共需求,社会力量参与公共危机管理势在必行。伴随公民社会,第三部门等非政府组织的兴起,非政府组织逐步发展壮大,为社会力量参与公共危机管理提供了必要前提。为打破条块分割、单打独斗的格局,

4、加强中央政府在公共危机情况下的主导权,保证相关组织机构日常的协同运作,同时调动社会多元力量特别是非政府组织及公民力量参与到公共危机管理流程中,公共危机管理的范式就必须进行革新。而协同学与公共治理理论结合的研究视角,为公共危机管理的革新提供了新范式。本文以公共危机协同治理模式研究为题,尝试通过对协同学与公共治理理论的研究分析,以构建一个中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理模式的框架,同时探讨其实现路径。本文以介绍协同学与公共治理理论作为切入点,提出了公共危机协同治理的概念,阐述了公共危机协同治理的主体、结构、特征、

5、类型,并以中国-东盟自由贸易区为研究对象,通过分析IV中国-东盟自由贸易区的社会特点、公共危机管理现状、问题及原因,进行契合性分析,阐释了中国-东盟自由贸易区进行公共危机协同治理的现实需要。进而提出了中国-东盟自由贸易区实现公共危机协同治理则需通过观念转变、健全公共危机相关法制、建立合理的职权体制、加强公共危机协同治理机制建设、建立公共危机预警机制、完善相关物资储备机制、培养应急管理专业人才、搭建公共危机协同治理信息交流平台、培育公共危机协同治理社会资本。最后进行简要的结论。关键词:中国-东盟自由贸易区公共危机协

6、同治理VPUBLICCRISISOFCHINA-ASEANFREETRADEAREA-COLLABORATIVEGOVERNANCEMODECONSTRUCTIONEXPLORATIONABSTRACTChina-ASEANFreeTradeAreainthecontextofglobalization,inacomprehensiverestructuringoftheeconomy,society,andalsothefrequentincidenceofpubliccrisis.Crisisontheabi

7、lityofthepublictochallengethegovernment,butalsosocietyasawholeintegratedtestmanagementcapabilities.Singlepubliccrisismanagementsystemunderthetraditionalsights,mechanismshavemanydefects,sothatasinglepubliccrisis-pronepubliccrisismanagementbodyexposedseriouspro

8、blems,itisdifficulttomeetthesocialneedsofthepublicandsocialforcestoparticipateinpubliccrisismanagementpotentialinevitable.Withtheriseofthecivilsociety,thethirdsectorandothernon-government

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