关于水生态文明建设的认识和思考

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1、．水生态文明论坛特别关注2014．7中国水利关于水生态文明建设的认识和思考张建云1,2王小军1,2(1．南京水利科学研究院，210029，南京；2．水利部应对气候变化研究中心，210029，南京)摘要：在阐述水生态文明建设意义的基础上，剖析了水生态文明的定义及内涵，分析了水生态文明建设的主要任务及目标，探讨了推进水生态文明建设的关键问题及思路，提出了实现水生态文明的阶段目标和具体建议，为全面推进水生态文明建设提供参考关键词：水生态文明；水资源管理：生态保护；生态环境价值Issuesrelatedtobui

2、ldingofwaterecologicalcivilization／／ZhangJianyun．WangXiaojunAbstract：Researchesaremadeontheconceptandinherentofwaterecologycivilizationbasedondiscussingitssignificance．Themaintasksandobjectivesofwaterecologicalcivilizationconstructionareanalyzed；mainissue

3、sandapproachesforwaterecologicalcivilizationconstructionareinvestigated．Phasedgoalsandspecificmeasuresareproposedforfacilitatingwaterecologicalcivilizationconstruction．Keywords：waterecologicalcivilization；waterresourcesmanagement；ecologicalprotection；valu

4、eofecologicalenvironment中图分类号：TV+X171．4文献标识码：B文章编号：1000一l123(2014}07—0001—04劣于Ⅲ类水：对112个主要湖泊共的理念融入水资源开发、利用、治理、一、水生态文明建设的重2．6万km水面进行监测评价．56％的配置、节约、保护的各个方面和各个要意义水面面积水质劣于Ⅲ类水在大气污环节．坚持节约与保护优先和自然恢水是生态系统最活跃的控制性染方面，以北京市为例．根据35个覆复为主的方针．以落实最严格水资源因素水生态文明建设的主要内容包盖全市监测

5、站点的自动监测数据分管理制度为核心．通过优化水资源配括防洪保安、水资源保障、水环境治析．空气受到污染(空气质量3级及置、加强水资源节约保护、实施水生理、水生态修复和保护、水经济发展以上)的天数189天．占全年总天数态综合治理、加强制度建设等措施，以及水文化继承和培育等方面．涵盖的51．8％．其中五级重度污染有45实现水资源的高效持续利用．促进了生态文明建设的核心内容．是生态天而进入2014年．又是接连不断的人、水、社会和谐发展和可持续发展。文明建设的基础和保障雾霾天气造成这种严重的大气污水生态文明建设的基

6、本目标是要实生态危机日益凸显．进一步强调染．天气只是环境条件，重要的是排现山青、水净、河畅、湖美、岸绿的水了水生态文明建设的迫切性一是资放污染的长期积累超过了环境承载生态修复和保护2013年水利部出台源约束日益趋紧。受人类活动、全球能力。三是生态系统日益退化。由于了一系列关于水生态文明建设的意变化和经济社会等环境变化的综合经济社会的快速发展和水资源短缺见要求及纲要．提出水生态文明建设影响。自20世纪80年代以来．我国的制约．水资源超采严重．湖泊萎的重要意义、目标原则及主要工作内江河实测径流量总体上呈现减少

7、趋缩．湿地面积减少。种种生态危机，容．强调了水生态文明建设试点工作势．水资源供需矛盾日益尖锐二是唤醒人们要加快推进水生态文明的的总体要求及组织实施方案．坚持以环境污染日益严重在水体污染方建设．以促进和保障经济社会的可持“人水和谐、科学发展、保护为主、防面．2012年全国废污水排放总量785续发展治结合、统筹兼顾、合理安排、因地制亿t(不含火电直流冷却水排放)．且宜、以点带面”为基本原则。为进一步二、水生态文明建设任务保持上升的趋势：对全国20．1万km加快开展全国水生态文明城市建设河流水质进行检测评价．3

8、7％的河段水生态文明建设是将生态文明试点工作提供了基础支撑收稿日期：2014—03—12作者简介：张建云，中国工程院院士．主要从事水文水资源研究。特别关注CHINAWATERRESOURCES2014．7国家层面水生态文明建设的主利用．支持低碳产业和低能耗低水耗行7．提高水资源保障和支撑能力要任务应涵盖以下几个方面：业发展水资源安全保障是水生态文明1．落实最严格水资源管理制度4．严格水资源保护建设的根本目标。在功能上．要强化把