食物安全与我国农业资源环境

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1、万方数据2006年第1期中国食物与营养FoodandNulritioninChinaNo．1．2006食物安全与我国农业资源环境吕春生(中国农业科学院人事局，北京10008I)摘要：本文谈及7我国食物资源与环境的总体情况，并对食物生产潜力和供需情况进行7分析，提出7食物资源可持续利用和发展的对策建议。关键词：食物资源；食物安全；对策建议中国是一个人口和资源大国，但人均资源拥有量相对较低，质量也不高，远不及世界平均水平。2l世纪中叶，中国人口即将达到16亿，届时，有限的食物资源能否满足庞大人口对食物在数量和质量上的需求就成为全世界关注的焦点。近些年来，中国国民经济的快速发展所取得的巨大

2、成就，在很大程度上是以对资源的掠夺性开采为代价的，由此造成的环境污染和资源锐减既令人触目惊心，也对中国食物的发展造成了较严重的负面影响。过去，中国食物研究的重点主要集中在食物消费、需求分析，有效供给以及食物贸易等方面，对食物的安全性，尤其是食物资源与环境的可持续发展研究不够。中国农业发展进入新阶段以后，面临更为严峻的资源环境问题，因此必须从现在开始，加大对中国食物资源与环境的研究，提出中国食物资源可持续发展的战略与对策，确保中国人依靠自己的食物资源养活自己。1我国食物资源与环境的总体评价食物资源与环境包括耕地、大气和灌溉水域等环境介质与农业生物，是各种农产品生产的基础。在正常情况下，

3、其相互作用并彼此影响，形成了统一的农业生态系统，并保持一定的动态平衡关系。食物资源与环境的优劣直接影响着食物发展的稳定性与可持续性，尤其对于中国这样一个人口大国，资源与环境对食物安全的重要性更为凸显。1．1我国幅员辽阔，食物资源总量丰富，但区域差异很大我国国土北起寒温带，南至赤道带，大部分地区位于北纬20～50度的中纬度地带，72％的地区为温带、暖温带、亚热带，并有少量热带和寒带。由于幅员广阔，地形和气候多变，我国农业具有明显的区域性，全国大致可分为10个大农业生产区，分别是：东北区(商品粮、大豆和木材等的重要生产基地)、内蒙及长城沿线区(农牧兼营区)、黄淮海地区(粮、棉产区)、黄土

4、高原区(旱杂粮主产区)、长江中下游区(农业生产水平较高的发达地区)，西南区(亚热带山地丘陵农林生产基地)、华南区(热带作物主产区)、甘新区(以灌溉农业和荒漠放牧为主)、青臧区(重要的牧区和林区)以及海洋水产区。这些区域的农业发展水平相差较大，而且这种差距还有拉大的趋势。1，2人多耕地少，人均食物资源占有量低，但耕地，尤其是草地、荒山荒坡等新土地资源开发潜力较大据晟新统计，全国现有耕地195亿亩，人均不足1．6亩，而世界人均耕地则为4．2亩，全国林业用地面积为3．3亿hm：，其中森林面积1．6亿hm2，全国森林覆盖率为18．2I％，人均占有森林面积012hm：，只相当于世界人均水平的1

5、7．2％；中国虽然是草地资源大国，拥有各类天然草地3．9hin2(约占国土面积的40％)，但人均占有草地面积仅0．331un：，约为世界人均占有草地面积的1／2，而且由于近年来对草地资源的掠夺式开发，过度樵采和长期超载放牧，90％的草地已经或正在退化。与此同时，也应看到，我国食物生产仍有较大的发展潜力：我国现有宜林荒山、荒坡10亿多亩，宜农荒地2亿亩，可造林的荒山3亿亩左右，可养殖的水面1亿多亩，只要统一规划、综合治理，就可以在21世纪形成新的耕地资源和相应的生产能力。1．3食物生产的经济基础及基础建设已形成一定的综合生产能力，但总体水平仍然较低，抗御自然灾害能力差近些年来，我国农村

6、建设有了很大的发展，但食物生产条件并未从根本上改善，农业的生产手段及生产方式从整体上讲仍很落后，我国的农业还没有从根本上具备抵抗自然灾害和可持续发展的能力，制约食物发展的深层问题从未得到彻底解决。万方数据吕春生：食物安全与我国农业资源环境171．4食物生产的农业科技水平较低，资源配置不合理，经营粗放．利用和开发率低，食物资源内涵开发的潜力丈由于目前我国农业科技成果转化不畅，关系不顺，效率不高，力度不够，从而导致食物发展从科研到生产实践的诸多环节出现不同程度的脱节，有限的科技成果难以实现有效转化，食物资源的开发与利用难以实现最佳配置。这也从另一方面说明依靠科技进步挖掘食物资源的潜力巨大

7、，前景光明。1．5由环境污染引发的食物污染对人类健康造成越来越大的威胁．据2004年中国环境质量公报，我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水体中生长的水藻、鱼虾、贝、蟹等生物被污染后，有害物质通过食物链的聚集、浓缩，最后到达食物链的顶端——人体，从而引起人类的急性或慢性中毒，甚至祸害子孙后代。农业种植和畜牧业、养殖业的源头污染对食物安全的威胁也不断加重。农药、兽药的滥用，造成食物中农兽药残留超标问题突出。近年来我国