上海片区开发借鉴

《上海片区开发借鉴》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、.1.上海产业结构演变经过30年工业化道路的探索以及对产业结构的调整，上海提出“长期坚持三二一产业发展方针，长期坚持二三产业同时推动经济增长”和“优先发展现代制造业，优先发展现代服务业”的发展战略。经过不断地产业结构调整，上海已初步形成了以重点产业为龙头、区县工业为主体、工业园区为主要载体的产业布局结构。目前上海已经进入重要的转型时期，产业结构调整与优化升级也面临着重要的战略性转型。需要从工业化阶段性理论与上海国际大都市产业发展的目标相结合。上海工业的发展目标是形成国际大都市城市功能的工业支撑体系。李伟.上海产业结构调整及产业转移趋势研究[J].上海社会科学院部门经济研究经济研究所，2011

2、（6）。上海要发展成为多功能的中心城市，进行产业结构升级，大力发展第三产业已经成为必然。然而，以牺牲第二产业获得的发展是并不可取的。所以需要协调好第二产业与第三产业协调发展的关系。上海应该发展那些技术密集、深加工、高附加值的第二产业。近几年来，上海第三产业增长加快，是支撑全市经济增长的支柱。以生产服务业为主的现代服务业发展迅猛，成为上海第三产业主体。上海现代服务业的快速发展，是原有的生产服务业，如金融、研发，为制造企业提供更加多样化和个性化的产品，而新生的生产服务业，如物流、信息服务业，使原有制造业企业承担的部分功能走向专业化和社会化。叶英，范炳全，曹静.上海产业结构及其发展模式系统分析[J

3、].产经透视，2007。“十二五”期间上海产业结构调整总的方向是大力发展现代服务业、高技术产业和战略性新兴产业，加快形成服务经济为主的产业就够，为“四个中心”提供重要的产业支撑。图1.“十二五”产业布局示意...1.上海城市功能定位演变建国以后，政府对上海的功能定位，主要作过三次较为明确的规定：第一次，是以恢复、维持和治好战争的创伤为重点，把畸形发展的旧上海建造成为人民的新上海。第二次是以“充分利用，合理发展”方针为指导，把上海建设成为国内先进的综合性工业基地和科学技术基地。第三次是以“一个龙头，四个中心”为目标，把上海建设成为现代化的国际大都市。邹荣庚，杜捷.试论解放后上海城市功能定位的变

4、化及其原因[J].上海党史与党建2001年12月。目前，上海城市发展的战略定位已经明确为建立“四个中心”，目标是形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能，形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业业体系。“十二五”规划提出明确市域功能区域。浦东地区要推动新一轮城市功能和形态开发，加快发展现代服务业和战略性新兴产业，成为“四个中心”的核心功能区。中心城区及拓展区要增强城市综合服务功能，提升现代化国际化水平，成为传承历史文脉、彰显城市魅力、发展服务经济的主要承载区。郊区要推进新型工业化和新型城市化，积极发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，培育具有全球竞争力的产业集群，建设若干与长三

5、角联动发展的新城，成为上海发展的新引擎。崇明三岛地区要加强生态建设和环境保护，推动绿色低碳发展，成为上海可持续发展的战略空间和现代化综合生态岛。加快重点地区发展。实施世博园区后续开发，形成低碳生态的文化交流和公共活动中心、新的服务经济集聚区。基本建成虹桥商务区核心区，着力打造上海国际贸易中心的新平台和长三角地区的高端商务中心。以迪士尼项目为核心，加快上海国际旅游度假区规划建设。统筹规划、有序推进黄浦江沿岸综合开发，积极促进苏州河两岸地区协调发展。上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要...图2.四大功能区1.上海重点行业的空间格局空间布局结构调整的方向是整合市域空间资源，完善调整城镇体

6、系，优化功能和产业的空间布局，构建与“四个中心城市”建设相适应的城市空间形态。国际金融中心的空间载体重点是要依托陆家嘴金融城、外滩金融集聚带、张江金融信息服务产业基地、洋山保税赶去等，静安、卢湾、长宁、徐汇等中心城区将规划作为金融服务业产业链延伸的重要承载区域。国际贸易中心的空间载体重点是依托以虹桥商务区为核心的“大虹桥”地区和世博园区的后续利用，以及黄埔、静安、卢湾徐汇等以打造“购物天堂”为功能的城区。国际航运中心的空间载体是依托浦东地区的“三港三区”（外高桥港区、浦东机场空港、洋山深水港、外高桥保税区、洋山保税区、浦东机场综合保税区）等航运基础设施和条件，以及浦东和北外滩的航运服务集聚区

7、。上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要a.金融行业当前上海金融产业的空间布局主要进行“一城一带”规划和建设。图3.外滩金融集聚带规划图资料来源：《上海国际金融中心建设十一五“规划》...（1）外滩金融集聚带。其总体上以金融为主体，集聚发展金融业和相关配套的现代服务业，为陆家嘴发展金融要素市场、集聚重要金融机构和外资总部提供服务。黄浦区立足于与陆家嘴错位互补、协同发展，加快楼宇载体、配套功能和金融环境建