xx市司法局2017年涉法涉诉信访工作调研报告

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1、XX市司法局2017年涉法涉诉信访工作调研报告当前,我市经济社会发展进入新常态,利益格局深刻调整,社会矛盾纷繁复杂,涉法涉诉信访工作面临不少新情况新问题。党的十八大强调,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求,改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。中央的改革思路为各级政法机关指明了方向。近年来我局严格按照司法部和省司法厅、市委市政府对涉法涉诉信访工作的要求和部署，认真落实信访案件主体责任，全力预防和防止涉法涉诉信访案件发生。多年

2、来，没有发生针对我局的涉法涉诉信访案件。现就有关情况汇报如下。一、针对涉法涉诉信访案件的具体做法。（一）局党组高度重视涉法涉诉信访工作。近年来，市司法局党组十分注重涉法涉诉信访工作，明确责任主体。成立了以局长任组长，分管副局长为副组长，各相关业务科室负责人和市法律援助中心主任为成员的涉法涉诉信访工作领导小组，局公律科承担领导小组办公室日常工作，具体负责涉法涉诉信访工作的组织、协调、督查、信息反馈等工作，并指导县区司法局开展所在地涉法涉诉信访工作。为做好涉法涉诉信访工作提供坚强的组织保障。（二）强化司法行政系统工作人员政治、业务素质，不断提高依法履职水平。市司法

3、局严抓群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，向这些政治教育活动要实效。通过这些教育活动，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，使司法行政系统工作人员进一步提高了党性修养，牢固树立党章意识，为民服务的宗旨意识。根据工作中的重点任务、存在的具体问题，局机关主动开展各种针对性的业务培训。同时，积极将各科室工作人员派出去参加各级的业务轮训。制定方案，认真部署公务员学法用法任务，严格对公务员学法用法情况进行督查。通过这些措施，切实提高了工作人员的政治、业务素质，引导司法行政人员以为党和人民高度负责的态度做好本职工作，依法履行职责，严防违纪

4、违法问题的发生，从根本上杜绝因依法履职能力不足造成的信访案件发生。（三）认真开展执法执业监督检查。局政治部成立督导组，每月对各科室工作完成情况、行政行为、执法行为进行督查，从中发现问题，分析原因，督促整改，有效预防针对司法行政机关执法问题的信访案件发生。同时，每年对司法行政机关管辖的律师事务所、公证机构、法律援助机构、司法鉴定机构、基层法律服务机构的执业情况开展检查，对上述机构在执业过程中存在的问题苗头，实行台账式管理，对帐销号，件件落地，对类似在法律援助工作中收费或变相收费的违纪违法行为依法进行严厉打击。每年对各机构的执业情况进行质量评查，督促各机构不断提高

5、执业水平，有效预防针对各机构执业问题的信访案件发生。（四）积极开展排查清理信访案件活动。我局十分重视清理涉及人民调解、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务领域的信访案件。并将每年的案件评查范围确定为与群众紧密联系的法律援助案件、人民调解案件以及公证、司法鉴定等案件，将案件质量作为法律服务人员年检注册的重要依据。通过开展上述活动，提高办案质量和司法公信力，对排查出的问题做到小“谁主管、谁负责”，因案施策，引导信访人就近就地反映诉求，综合采取公开听证，律师参与，帮扶求助，疏导教育等各种手段，采取切实可行的调解策略和工作方法逐案化解。从源头上预防和化解矛盾纠

6、纷，预防和防止发生涉法涉诉信访案件。（五）规范投诉和行政复议案件办理程序。对司法行政机关作出的行政处罚、行政许可、行政强制措施等具体行政行为不服的，我们建立了行政投诉、申诉复议的首问责任制。每件案子从立案，受理、讨论、审批直至做出处理意见、送达当事人都严格按照法定程序，法定期限办理。办案过程中坚持做到违法必查，有错必纠，化解矛盾在基层，公正合法的处理问题。由公律科对全局的具体行政行为严格监督管理和及时进行指导，对重大、疑难事件及时汇报局领导，最大限度的确保具体行政行为合法有效，以此达到减少行政申诉和复议的目的，有效预防涉法涉诉信访案件发生。（六）加强人民调解工

7、作，认真开展矛盾纠纷排查。在人民调解工作中我局立足于治本疏导，防调结合，以防为主，强调要在“防”字上下功夫，在“调”字上用气力。要求全市各级调解组织要结合本地区矛盾纠纷实际情况，制定有效的预防措施，坚持重大矛盾纠纷回访制度，防止次生矛盾发生，巩固调解成果。同时，针对辖区内重点户、重点人群及时进行摸底，做好预防工作，对久调不决的矛盾纠纷，会同有关部门，组成专门小组，集中精力调解。在做好本辖区调解工作的同时，全市各级调解组织还采取主动介入、超前预防、跟踪服务等有效措施，主动把调解工作向征地拆迁、交通事故赔偿、医患纠纷、劳务争议、民间借贷纠纷延伸，拓宽了调解工作的覆

8、盖面，有效遏止了矛盾纠纷的发生和发展。