[自然科学]造林项目碳汇计量与监测指南

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1、附件造林项目碳汇计量与监测指南国家林业局2011年2月69前言以变暖为主要特征的全球气候变化，已经对地球自然生态系统和人类社会经济系统产生了明显而深远的影响。人类活动引起的大气温室气体浓度增加是导致全球变暖的主要因素。森林作为全球陆地生态系统的主体，是全球最重要的碳贮存库，是大气CO2重要的吸收汇。毁林是仅次于化石燃料燃烧的全球温室气体排放源。林业活动（造林、森林管理、减少毁林、植被恢复等）是大气温室气体增汇减排、缓解全球气候变化的重要措施之一。为此，《京都议定书》允许将这些林业活动获得的增汇减排，按一定的规则用于抵偿工业化国家承诺的温室气体减限

2、排目标。同时《京都议定书》确定了清洁发展机制（CDM），允许工业化国家通过在发展中国家的项目活动获得的碳减排量或增汇量来抵偿其承诺的减限排指标。造林和再造林项目活动是第一承诺期合格的CDM林业项目。在未来承诺期，林业活动预计仍将在温室气体减排增汇中发挥重要作用。我国于2007年发布《中国应对气候变化国家方案》，明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及其政策措施，林业是其中的重要内容之一。国家林业局2009年也对外公布了《应对气候变化林业行动计划》，其中就明确将扩大植树造林面积、增强森林碳汇作为未来林业应对气候变化的重要措

3、施之一。碳汇造林是指在确定了基线的土地上，以增加碳汇为主要目的、并对造林及其林分（木）生长过程实施碳汇计量和监测而开展的有特殊要求的营造林活动。为规范碳汇造林项目的计量与监测方法，推进碳汇造林项目计量与监测工作的开展，确保项目产生的碳汇可测量、可报告和可核查，受国家林业局应对气候变化和节能减排工作领导小组办公室(以下简称“国家林业局气候办”)委托，中国林科院牵头编制了《造林项目碳汇计量与监测指南》（以下简称“指南”）。本“指南”不仅适用于碳汇造林项目的计量和监测，也可作为其它类似造林项目的碳汇计量和监测的参考。本“指南”在国家林业局气候办的指导和

4、组织协调下编制完成。在编制过程中，广泛征求了中国科学院、中国林科院、北京林业大学等有关科研院校，有关省区林业调查规划院、林业企业以及国家林业局有关司局和直属单位的意见，有关专家提出了修改意见，最终由国家林业局气候办组织专家进行审定。根据国家林业局对碳汇造林的要求，造林项目实施主体应在其碳汇计量和监测报告或可研究报告中，详细说明如何应用本指南：包括具体使用的计量方法和监测步骤、数据（包括图面数据）、公式、参数、假设，并描述详细的监测计划和操作技术细则。69目录前言I目录II1目的和范围12术语和定义33项目边界和土地合格性63.1土地合格性63.2

5、项目边界确定64碳库与温室气体排放源的确定84.1碳库选择84.2温室气体排放源94.3关键排放源的确定104.3.1标准104.3.2确定方法115计量方法135.1概述135.2分层135.3基线碳储量变化145.4项目碳储量变化175.4.1林分生物量195.4.2竹林和灌木林205.4.3原有植被生物量减少215.5项目边界内的温室气体排放245.5.1施肥255.5.2燃油机械的使用265.6泄漏275.7项目净碳汇量286监测方法296.1概述296.2项目活动及其边界监测296.3抽样设计306.3.1事后分层306.3.2确定样地

6、数量316.3.3样地设置336.3.4监测频率346.4项目碳储量变化监测346.4.1地上和地下生物量356.4.1.1林分366.4.1.2竹林386.4.1.3灌木林386.4.2枯落物396.4.3枯死木40696.4.4土壤有机质446.5项目边界内的排放456.5.1施肥466.5.2燃油机械使用476.5.3森林火灾486.6泄漏496.7质量保证和质量控制516.7.1可靠的野外测定516.7.2野外调查测定数据的核实516.7.3数据录入和分析526.7.4数据归档526.8不确定性分析526.9核查53附1国家和IPCC碳计

7、量参数参考值55附2全国优势树种（组）异速生长方程59691目的和范围为规范造林项目的碳汇计量与监测方法，确保项目产生的碳汇可测量、可报告和可核查，特制定《造林项目碳汇计量与监测指南》（以下简称“指南”）。本指南的制定遵循了国家林业局应对气候变化工作办公室编制的《碳汇造林项目技术规定（试行）》和《碳汇造林检查验收办法（试行）》及其它相关管理规定。因此，本指南适用于碳汇造林项目产生的碳汇的计量和监测，也可作为其它类似造林项目的碳汇计量和监测的参考。本指南以政府间气候变化专门委员会（IPCC）出版的方法学和其它国际权威技术报告为基础，如《IPCC20

8、06国家温室气体清单指南》、《IPCC2000优良做法指南和不确定性管理》、《IPCC土地利用、土地利用变化和林业优良做法指南》、《IP