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时间:2019-02-21
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1、###省小微企业创新创业三年行动计划(2015-2017)一、指导思想认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于大众创业、万众创新的决策部署,把小微企业创新创业作为适应经济发展新常态,促进经济增长“新引擎”的重要举措,着力营造小微企业创新创业生态,充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用和政府的引导性作用,整合集聚创新创业服务资源、集成落实小微企业扶持政策,完善创新创业服务模式,推动小微企业走上内生增长、创新驱动、转型升级的发展轨道,形成“创新创业服务资源高度汇集、新型创新创业载体全域覆盖、创新创业投融资机构快
2、速集聚、引领未来新业态新增长点不断催生”的生动局面。二、主要目标(一)总体目标:通过实施行动计划,全省小微企业发展环境持续改善,创新创业活力充分释放,生存能力、竞争能力和可持续发展能力明显增强,社会贡献更加突出。(二)预期目标:经过三年时间努力,形成200个省级小企业创业示范基地、200个专业化创新创业服务机构,汇集200个创新创业导师、200个创新创业投资机构,新增规模以上工业企业不低于3000户、助力一批新办小微工业企业加快发展,促进一批“成长期”小微工业企业转型升级,催生一批引领未来经济发展的新业态和新
3、增长点。三、重点任务(一)着力营造创新创业环境。一是全面推动扶持政策落实。重点抓好省政府《关于扶1持小型微型企业发展的实施意见》、《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干意见》、《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》等文件的贯彻实施,打通政策落实“最后一公里”。二是切实抓好政策宣传解读。指导###日报、###经济日报、中小企业###网等媒体开辟政策宣传专栏,指导各地开展创新创业“政策大宣讲”,及时、全面、系统地解读各类小微企业扶持政策,确保企业掌握政策、用足政策。三是积极打造“微创汇”活动品牌。举办小微企
4、业创新创业大赛和创业成果展示,开展创业讲坛、创业沙龙、创业训练营以及“创客###?创享智造”系列活动,推行管理咨询、技术服务进园区、到企业,树立一批创新创业示范企业、示范项目、示范产品,营造创新创业良好氛围,激发各方积极性、主动性。(二)大力培育创新创业主体。一是科学遴选试点示范企业。围绕我省工业转型升级方向和“中国制造2025”、“互联网+”等产业发展新趋势,重点从省级小企业创业示范基地、51025重点产业园区中遴选一批科技型、成长性小微企业,进行创新创业示范辅导和试点培育。二是积极促进创新创业项目落地。通
5、过创客大赛、项目路演以及举办“天府?宝岛工业设计大赛”等方式,遴选一批产业方向明确、发展路径清晰、技术先进可靠、具有较好市场前景的创新创业项目,采取“技术+创投+市场”或“股权众筹”的孵化模式,培育具有前沿技术和全新商业模式的创新创业企业。三是大力支持科技人才创新创业。引导领军企业、高等院校、科研院所与各类创新创业载体加强合作,通过“技术转移+企业孵化”等模式,支持科技人才、企业技术骨干等创新创业人才带技术、带项目创办企业。(三)加快建设创新创业载体。一是高标准建设创业基地。依据《国家小型微型企业创业示范基地
6、建设管理办法》和《###省小企业创业示范基地管理暂行办法》,加强小企业创业基地建设和认定管理,催生一批基础设施完备、服务功能齐全、社会公信度高、示范带动作用强的国家级、省级小企业创业示范基地,为初创企业提供低廉的创业入驻条件。二是高质量搭建众创空间。充分利用各类工业园区闲置厂房、楼宇等场所构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,完善公共服务设施,提高服务质量,促进小微企业创业基地、大学生创新创业园和各类孵化器(大学科技园)等创新创业载体孵化能力提升,切实缓解初创企业落地难、创业成本高等问题。三是高起
7、点认定创新创业功能示范区。鼓励各地围绕小微企业创新创业发展需求,通过整合资源、制定政策等方式,积极打造创新创业示范城市、示范群落,适时开展创新创业功能示范区认定工作,推动形成创新创业集聚效应。2(四)广泛聚集创新创业服务资源。一是着力提升中小企业公共服务平台服务水平。着眼新常态下小微企业发展需求,深度挖掘和拓展“省枢纽平台+市(州)窗口平台+产业集群平台”和国家级、省级中小企业公共服务示范平台服务功能,引领和带动社会服务资源为小微企业创新创业提供免费或者低收费服务。二是加快组建小微企业创新创业服务联盟。依托中
8、小企业公共服务平台,整合集聚龙头骨干企业、高等院校、科研院所、重点服务机构、行业协会等服务资源,成立小微企业创新创业服务联盟,设立人力资源、企业管理、技术支持、投融资、检验检测、知识产权、市场营销、财务咨询、法律顾问和互联网+等专委会,为企业提供高效、便利和专业化的创新创业服务。三是科学构建创新创业导师团队。着眼产业高端、技术前沿、市场一线,征集一批拥有丰富创业经验和资源的成功创业者、知名企业家、天
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