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时间:2019-02-19
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1、关于护理培训问题的调研报告关于护理培训问题的调研报告根据养老护理工作的设想策划和xxx董事长的要求,2017年底就护理培训领域相关事务开展调研,现将调研有关过程和建议报告如下:一,主要研究政策与地域:我主要利用业余时间和熟悉关系,查阅了国务院及有关部门在涉农培训方面的文件政策,委托调查了xx三市相关政策及xx市有关培训机构情况.二,调研结论建议为:1,不赞同在三市重新自办培训机构;2,不反对向三市已有培训机构定招;3,不支持并购现成的培训机构自办;4,建议寻找三市合适职校合作办学. 报告主要观点论述部分一,关于办学培训和转移培训补助政策调查研究二,三市办学
2、及各种补助程序与成本调查研究三,对应战略分析研究与结论. 一,关于办学培训和转移培训补助政策调查研究经请教业内行家和网上查询,早在本世纪之初,中央提出农村劳动力转移和农民工就业培训诸问题之时,为贯彻党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神,落实《2003-2010年全国农民工培训规划》,加强农村劳动力转移培训,加快农村劳动力转移,促进农民增收,农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”(简称为“阳光工程”)。2004年农业部发布<关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知>就出台了<阳光工程>
3、等补助政策,以后十几年中,无论是国务院如人社部,农业部,教育部,发改委,财政部,水利部,全国妇联等部委还是各级地方政府及其部门,密集出台过很多文件,基本上是在阳光工程的基础上连续锦上添花或者省市区细化实施方案,各地大同小异.而且,从实施程序上,经历了内部乱支乱分,私相授受,权力寻租和过于形式敬而远之的几个阶段,现在就是大家敬而远之的时候,但确实谁都不想去搞了,就算腐败成本降低了,但形式主义成本既高且烦得不得了,填表盖章都不得了.腐败成本高且有刑罚风险,形式主义是制度做假成本高,也有行政处罚风险(包括统计审计和税务等),因此,目前这些补助资金几乎大家都不想去动
4、,都希望交下级或别人去搞,自己远离.对政府部门及公务员和学校领导也都是如此.值得注意的是,去年人力资源社会保障部出台了人社厅发〔2016〕162号文件关于推进职业培训包工作的通知,和全国妇联与人社厅发〔2016〕83号文件《巾帼家政服务专项培训工程实施方案》,职业培训包是为加强职业培训标准化管理,结合新经济、新产业、新职业发展,依据职业标准或企业岗位技术规范,针对某一职业(工种)开发的集培养目标、培训要求、培训内容、考核大纲等为一体的职业培训资源总和,是职业培训机构对劳动者开展政府补贴职业培训服务的工作规范和指南。政府部门组织制定职业培训包,职业培训机构依据
5、职业培训包开展职业培训服务,劳动者结合自身就业和技能提升需要自愿参加职业培训,政府实施培训监管、对有关人员提供职业培训补贴并组织第三方机构参与培训考核评估,为各类就业群体参加培训创造条件,提供帮助。文件鼓励支持企业承担职业培训包开发任务。对于质量水平高、实际效果好的地方(行业)特色职业培训包,经部组织专家论证可改造提升为基本职业培训包。我认为这方面倒是值得我们成立公司后,主动与人社部门汇报,根据上述两个文件,我们组织开发”长期精准护理”培训包较好.具体做法在第三部分可以说再讨论.主要模式是我们开发形成部委认可的培训包,我们成为标准方和专家也是代表买家. 二,
6、三市办学及各种补助程序与成本调查研究这两三个月来,除了我自己收集整理有关资料和信息外,我还委托xx和xx的朋友和合作伙伴在当地直接了解办学及补助的政策实际操作情况,结果并不乐观.xx市主要的基本模式是统一补贴标准,对尚未就业城乡劳动力开展免费就业培训。就业培训的主要形式包括技能储备培训、订单定向培训、创业培训、在岗技能培训。培训补贴按全省统一确定的培训补贴标准执行:创业培训补贴标准每人不超过1000元;其它三种培训补贴标准每人每课时4元,补贴数额最高不超过1600元。每人每年只能享受一次就业培训补贴,不能重复享受。培训补贴采取政府购买培训成果与就业挂钩的申领
7、办法。采取个人申领有困难的,可以由定点培训机构与参加培训人员签订协议并垫付培训费,按规定申请培训补贴,经当地人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后,由财政部门将资金拨付培训机构。农村劳动力参加培训初次通过技能鉴定取得职业资格证书的,按规定享受职业技能鉴定补贴。对于我公司来说,其难度在招生难和报销补贴难,招生难在难于达到我们标准,报销补助难已有论述,而且咱们如果不要补贴,又不准收费,在当地就开不了学,培训搞不成.xx则是直接补助统筹管理培训机构。市人力社保局牵头、市政府有关部门参加的“农民工定点培训单位”认定工作协调小组,面向社会招标认定“农民工定点培训单位
8、”。小组统一向社会公布“农民工定点培训单位”名称、培
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