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时间:2019-02-19
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1、政府釆购申请报告范文政府采购行政复议申请书申请人:地址:邮编:455000法定代表人:联系电话:代理委托人:联系电话:被巾请人:地址:邮编:法定代表人:联系电话:([20XX]笫286号(总笫272号))推荐中标结果不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第54条的规定。申诸的事实和理由:申请人于20XX年8月24日参加了被申请人组织的项目名称为:安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目,项目编号为:安财招标采购[20XX1286号总第272号竞争性谈判项目招标会。小标供应商是:安阳市平原标牌有限责任公司,中标价是28.3元人民币。
2、中请人认为该项H中标价28.3元低于小型汽车号牌产品的成木,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第54条的规定,并损害了申请人的合法权益。为此,申请人于20XX年8月24日依法向安阳市政府采购中心提出了书面质疑,安阳市政府采购中心于20XX年830日进行答复,申请人认为该答复不符合法律规定,于20XX年9月6日向安阳市财政局政府采购监督管理科投诉,20XX年10月180,被申请人作出了安财购[20XX19号政府采购投诉处理决定书,申请人认为该投诉处理决定书适用法律不当,事实不清,特向河南省财政厅依法提起行政复议。20XX年1
3、2月20日,安阳市财政局重新作出安财购[20XX113号政府釆购投诉处理决定书,对此,申请人认为,该投诉处理决定书违背事实违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18令)第54条的规定,现提出行政复议巾请,理由如F:1、中请人认为木次政府采购第三人的中标价格2&3元低于机动车号牌生产成本是有事实依据的。首先,谈判文件本身就足以证明第三人的中标价格28.3元低于机动车号牌的生产成本。谈判文件第9页第3点投标产品要求中,明确提供了河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格表半成品价格表,共屮小型汽车号牌的半成品价格是28.3元,
4、这是不争事实。既然半成品价格是28.3元,那么,中标价28.3元中,就没有包含任何法定的税费任何法定的税费、利润、及工、料、费等各种费任何法定的税费用,是明显低于机动车号牌的生产成本的。因此第三人的中标价格28.3元低丁•机动车号牌生产成本有充分的事实依据。2、申请人认为中标价格28.3元,不符合谈判文件第9页第4条投标报价的规定。谈判文件笫9页笫4条投标报价屮规定:投标单位的投标报价均为目的地交验价,包括产品价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的
5、、必须的款项及费用。谈判文件第27页投标标的报价明细表中注:投标报价均为目的地交验价,包括完成前期准备、项H实施、装卸运输、垃圾清运等与采购项H相关的、必须的款项及费用。根据谈判文件的规定,投标报价必须包含上述各项费用,而第三人的中标价格2&3元根本不可能包含上述任何一项费用,因此,是不符合谈判文件第9页第4条的规定的,没有实质响应谈判文件关于投标报价的规定,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第30条规定的。谈判文件第9页第3行虽然规定了“所报价格不得低于河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格”这一规定同
6、谈判文件第9,页第4点投标报价的规定是一个有机整体,不能断章取义,谈判文件第9页第3行“所报价格”的前提是必须包含招标文件第9页第4点“投标报价”这一规定所列明的项目,即号牌生产至成品的全部费用。低于机动车号牌产品的成木。3、申请人认为第三人中标价格28.3元低于机动车号牌产品的成木,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第54条的规定。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18令)第五十四条第(四)款第1项规定:“评标委员会认为,排在前而的中标候选供应商的最低投标价或者某此分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响
7、商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定期限内提供书而文件予以解释说明,并提交相http://www.xielw.cn/jishenggongzuozongjie/计生工作总结关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序山排在后面的中标候选供应商递补,以此类推。根据该规定,第三人中标价格28.3元是半成品价格,根本不包含法定的税费、工人工资及材料费等费用,中标价格低于生产成木的事实己经形成,必然不能保证商品质量和不能诚信履约。此种不计经营得失、与市场经济格格不入的恶性竞争行为己违反了《反不正当竞争法》的规定,是一种典型的恶意低价
8、倾销行为,违背了《中华人民共和国政府采购法》第3条规定的政府采购应当遵循公开透明原则、公开竟争
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