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时间:2019-02-19
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1、关于解决外来务工人员子女就学难问题的几点建议随着温州工业化、城市化进程的不断推进和经济结构的调整,经济增长方式的转变,带动了城市劳动力的就业需求,大量的就业机会吸引了更多的外来务工人员进城。近几年的数据显示,外来务工人员流动性较大,已超过200万人次。城市外来务工人员既是我省经济、文化建设的重要力量,也是构建和谐社会的重要力量,他们成为温州市社会生活中不可缺少和不可忽视的社会群体,为温州经济发展提供了强大的劳动力资源,促进了温州现代化的建设。但是在不同的企业,每年仍存在一定程度的“民工荒”问题,企业与民工的劳资关系也成为企业是否能健康、持续稳定发展的重要环节。究其原因,在乎一个归属感的问
2、题。他们如何在城市里安定下来,更好地为温州和谐社会的建设作更大贡献,是一个广泛而严峻的课题。他们觉得有归属感了,就会安心、舒心,随后把自己的孩子甚或侄子等亲戚也带过来,而他们子女受教育的问题也理所当然地成为了燃眉之急,迫切所需。近年来,温州启动了关爱民工的“和馨活动”,温州市各级政府也采取了很多解决的途径和办法来满足外来人口子女的就读愿望。其中有资料表明外来务工人员子女接受九年义务教育的比例已经达到了99%以上。龙湾区、瓯海区、鹿城区纷纷建起民工子弟学校,对经济建设有特殊贡献的引进人才的子女就近入学,并免收借读费,对经济收入低的民工,减免子女学杂费等。虽然各级政府在解决外来务工人员子女就
3、学难的问题上采取了多项措施,也取得了卓有成效的成绩,但仍存在一些问题:1、收费高,外来务工人员的子女常常不能到教育设施或师资条件良好的学校就读。2、就读学校少且远。3、流动性大,投资额小,办学者急功近利;就读学校缺乏资金保障和政策的扶持。4、城市教育体系的“应急”能力不高,难以适应流动人口教育特点。5、存在城乡歧视,不同程度存在一些偏激甚至错误的看法。6、就读学校教育质量和师资队伍的建设还有待进一步提高和完善。为了促进教育的公平,为外来务工人员谋求一个公正、公平、和谐的环境,让他们真正安心,为了更大程度地促进和谐社会的建设,我在此提供几条建议:1、发展和规范外来务工人员子女就读学校,整顿
4、和取缔一些非法办学机构;扶持已有的外来务工子女学校发展成为规范化学校,进而按公办学校进行管理,对于优秀的典型,各级部门应予以表彰;2、鼓励和支持企业和各种社会力量办学,加强对师资队伍的建设,加强师资的技能培训;3、温州市教育局建立一个动态的外来人口子女档案,按区、镇、街道分类,统一下放到各级教育部门,统一调控和安排就读学校,合理调配教育资源,保障外来务工人员子女就读的稳定性,减少流动性;并定期分析和研究,及时反馈,互相沟通;4、尽可能地帮助外来务工人员子女选择合适的学校就读,为他们创造或者提供一些优惠条件,满足他们子女的就读要求。5、加强制度创新,从根本上改变城市人口对外来务工人员的城乡
5、分割偏见;定期开展活动,促进城乡人口的交流和融通。6、建议市政府派专人负责此项事宜,重点抓执行和落实;7、建立合理公平的收费制度,城乡一致。外来务工人员是建设温州的新生力量,他们的后代无疑将成为温州的新一代主人之一,解决好外来务工人员子女的就学问题是一种责任,是构建和谐社会的不可忽略的重要内容。提案人:翁银巧2007-3-24
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