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1、学校代码10530学号200903010427分类号D035密级硕士学位论文行政组织文化和激励机制的协调共建研究学位申请人肖罗指导教师陈建斌教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二○一二年四月AdministrativeorganizationalcultureandtheincentivemechanismofcoordinationbuildresearchCandidateXiaoluoSupervisorProf.ChenjianbinCollegePublicManagementCollegeProgramAdmini
2、strativeManagementSpecializationTheoryandPracticeofAdministrationDegreeMasterUniversityXiangTanUniversityDateApirl,2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:日期:年月日学位
3、论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日摘要改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断深入发展,党和政府适时迎合社会发展的需要,合理转变政府职能,提出了构建服务型政府的方针。服务型政府理念,要求各级政府及其工作人员在不同程度上提高自身的开放意识、效率意
4、识、公正意识、法治意识、竞争意识和民主意识,高效率地提供丰富多样的公共产品和公共服务。为了促进公务员尽快适应这一历史转变,不断丰富个人技能,提高综合素质,必须发挥激励机制和组织文化对公务员的激励作用。行政组织文化和公务员激励机制任何一项都不可能将对公务员的激励功能发挥到最大,两者的协调共建是实现对公务员激励、引导功能最大化和最优化的前提。文章采用实证研究的方法,整体结构上共分为五个部分。第一章和第二章通过对相关文献资料的收集、整理,提炼出行政组织文化和激励机制在理论上的关联性,为进一步的深入研究奠定了基础。第三章和第四章则是选取某一政府机关作为研究对象,提
5、出理论假设,制作调查问卷,对组织内组织文化和激励机制的协调共建情况进行调查,了解现状,正视存在的问题,分析原因,并对相关的统计结果进行实证分析。调查统计的数据分析确实证明了本文的理论假设,即行政组织文化和激励机制两者是存在必然联系的,但是,当前的行政组织中,两者协调共建的水平较低,甚至存在彼此冲突的情况。在此基础上,通过整合提炼,结合理论文献,提出了可能的几点影响因素:行政组织结构不合理、行政组织环境不稳定、法规和制度建设不健全、行政组织规范化程度不高。第五章则针对以上四个方面的问题,提出了五项建设途径:强化服务宗旨,重构明确的协调共建组织目标;加强自身修
6、养,培养必备的协调共建能力素质;健全法规制度,建立完善的协调共建制度体系;深化机构改革,疏通协调共建的结构障碍;塑造领导魅力,寻求差异化的协调共建方针对策。关键词:行政组织文化;激励机制;协调共建;公务员IAbstracatSincethereformandopeningup,withthesocialistmarketeconomyoffurtherdevelopment,thepartyandthegovernmenttimelyresponsetothedemandofsocialdevelopment,reasonabletransformatio
7、nofgovernmentfunctions,proposedconstructingservicegovernmentpolicy.Aservice-orientedgovernmentundertheguidanceoftheconcept,asksvariousgovernmentsanditsstaffindifferentdegreeofdevelopmentconsciousness,improvetheirefficiencyconsciousness,justice,theruleoflawconsciousness,competitive
8、awarenessandconsciousnessofdemocr
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