湖南省重大科技专项监管的问题及对策研究

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1、分类号UDC密级硕士学位论文湖南省重大科技专项监管的问题及对策研究ProblemandCountermeasureResearchonthemajorscientificandtechnologicalprojectssupervisionofHunanProvince作者姓名：罗李华蕾学科专业：公共管理．行政管理学院(系、所)：公共管理学院指导教师：蒋美仕吾1j指导教师：论文答辩日期2Q12=!!：12中南大学2012年11月原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的

2、研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均己在论文中作了明确的说明。作者签名：雄一目期：趣年4月三匆关于学位论文使用授权说明本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时

3、授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名：导师签名签日期班蛑丛月叠硕士学位论文中文摘要重大科技专项是指在一定时限内完成重大战略产品、关键共性技术的重大工程，目标在于取得核心技术突破并形成资源集成效应，实现国家科技目标，它具有高风险性、创新性、广泛性等特点。当代世界各国越来越重视科技发展，特别是抢占科技领先地位的前沿技术，国家在科技发展的推进过程中有着至关重要的地位，除在资金上给予大力支持外，还应该建立完善的重大科技管理制度，为重大

4、科技专项的顺利实施提供制度保障。在我国，中央监管工作多是统筹全局，许多监管的具体工作多在地方政府层面，由于各个地方的经济发展情况不一样，没有形成系统的固定模式，因此有必要对重大科技专项的监管模式做高度的总结，从而给监管的实际工作提供参考的依据。文章以湖南省科技重大专项的监管为中心，分为五个部分，第一部分主要分析论文的研究背景和意义、研究现状、研究方法和现状；第二部分为主要解释重大科技专项的的相关概念，提出贯穿全文的委托代理理论和项目监管理论；第三部分是文章的重点，根据项目监管理论构建了重大科技专项监管的

5、基本内容，构建重大科技专项的监管体系分析模式；第四部分为湖南省重大科技专项监管的现状和原因分析，解析了湖南省科技重大专项监管现状和原因；第五部分为优化湖南省重大科技专项监管的探讨，借鉴发达国家的经验，针对湖南省具体情况提出相关的对策建议，为湖南省重大科技专项的监管提供理论支撑和决策参考。关键词：重大科技专项，监管，问题，对策ABSTRACTABSTRACTMajorscientificandtechnologicalprojectsisthatframetocompleteamajorstrategic

6、product，keytechnologiesandmajorprojectinacertaintime，aimstoobtaincoretechnologicalbreakthroughsandresourceintegrationeffect，achievethegoalofnailonalscienceandtechnology,ithashigIlriskcharacteristic，innovationcharacteristic,andextensivecharacteristic．Allc

7、ountriesintheworldpaymoreattentiontodevelopseienceandtechnology,especiallytheleadingpositioninscienceandtechnologywhichistheforefrontoftechnology,countriesinthedevelopmentofscienceandtechnologytopromotetheprocessofvitalstatus，inadditiontogiveoncapitalsup

8、portenergetically,alsoshouldestablishthesignificantscienceandtechnologymanagementsystem，forthesmoothimplementationofmajorscienceandtechnologyprojectstoprovidesystemsafeguard．Inotlrcountry,thecentralregulatoryworkismoreover