县委书记县长任期经济责任审计的内容和方法

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1、县委书记县长任期经济责任审计的内容和方法经济责任审计县委书记县长任期经济责任审计的内容和方法，县委书记,县长任期经济责任审计的主要内容（一）查清财税收支情况是基础•县委书记，县长任期经济责任审计要以财政财务收支审计为基础,以当地财政性资金为主线,围绕财政性资金的收，支，管，用,运营五个环节，堀财政收人的征收，税收征收和管理,财政资金分配，专项资会使用，国有资产的管理和运营情况等进行审计•重点足审核任期内的财政收支和税收情况包括预算内收支，预算外收支，其他财政收支;税收,行政事业性收费,罚没收人和其他非税收入审查齐项财政收入是否及时足额解缴入库,有无超越权限随意减免和人为调节收

2、入的行为;是否按照法定的税率征收税款,税款是否及时，足额征缴入库;是否严格执行”收支两条线”管理规定，有无隐匿，拖欠，截留，坐支，挪用行政事业性收费和罚没收入等『口J题;财政支出预算是否经本级人大批准;支岀结构是台合理，是否与经济发展相适应.并蕈点选择专项资金进行延伸审计，看各项专项资金是否及时，足额地拨付，是做到々款专用，有无滞留，挤占，挪用等『IIJ题.（二）审查重大经济决策项目是核心县委f5记，县长对重大经济项目的决策,直接影响着当地的经济发展和国有资产的保值增值，对重大经济决策项目的审查足县委书记，县长经济责任同时审汁的重中之重.选择县委书记,县长参与决策的重大工程，

3、土地征用，公有企业改革，市政建设，工业园建设，招商引资等方面的项目进行审计•一是审查项目的决策，包括对重大经济决策的程序，科学论证,投资项目的合法性和效益性，以及决策带来的影响和责任进行审汁，看是否按程序进行科学的论证,决策的依据足否允分，是否经过集体研究讨沦，有无擅自决策，违规决策的情况;对当地出台的地方性重大经济政策进行审讣，看是否符合国家预算，税收，收费等I财经法规•二是审查项R的实施，包括建设规模是否适当,投资方案足否fl』行,资源综合利用和环境保护措施是否合理,落实；项目资金筹措是否合法,合规;T程成本是古真实，合法，有无高估冒算,虚列成本，损失浪费的『uJ题;建没

4、项｝1各个环节足否执行国家有关的法规干•-政策，足甭经过招标投标，县委书记,县长有尤插手丁程招标投标;t是审查项A投资效益性，是否存在为搞”歧绩工程T形象工程”造成酋复建殴，严重损火等问题.（三）核实重要经济指标完成情况是关键重要经济指标完成情况足考核县委书,县长履职的重要标准，也是县委:}{，县长任期经济责任同时审的关键所在•+是结合国家，省的一些规定性指标，如对教育科技，农，等_支In占财政支出的比莺等情况进行核实;二足结合巾对县的考核指标,如对牛产总值，财政一般预算内收入，规模以上工业总产值,税收总收入，实际利用外资,外贸出L］等经济指标的完成情况等进行考核;是结合当地

5、党代会和人代会的情况，对党委和政府确定的莺要事项的完成情况进i评价.这些指标的选择…定要科学，可靠，有效.（四）审核资产负债变动情况是重点•县委书记，县长对木地的国有资产负有保值增值责任•对任期初和任期朱的资产和负债进行核实，掌握任职期问资产和负债的增减变动情况，分析变动的主要原因•看是否有为I•搞”政绩工程”，”形象T程役乱上项目，导致财政负债增加，形成财政包袱的问题.二，县委书记,县长任期经济责任同时审计的方法（一）仓U新审查方法是提高审计质量的保证•经济责仟审计关系被审讣领导下部的切身利益，对审计质量要求高，要保证较高的审质量，就要注意创新方法.县委书记，县长任期经济责

6、仟I时审计n丫以在审查方法卜做好五个结合，灵活运用:一是审计LJ洲☆相结合,对重点单位，重点资金,重点项目进行审计，对面上的情况进行调查;对帐血的情况进t・市计,对帐几外的情况进行调查一.：足白查与被台相结合，发审汁通知…寸，同时发送白查表格，求被审计单位先行自查，审汁组再根据实釉情况进行孝点抽查•二足查帐面与盘实物相结台，刘现金和实物资产进i”g蕊，以发现小金库，资产流失等问题;四是所在单位与所属单位相结合，对些资金通过｝级下级之间的核对，从【｝1发现问题•五是查单位与台个人经济责任相结合，经济责任审计足人格化的审计，要对县委书记，县K的个人廉政建没和遵守财经纪律的情况进行

7、市计，如个人报酬，借用公款或公物，到F屈报销费用等（二）合理确定实施方案是提高审计效率的有效途径•县委书记，县长经济责任同时审计，涉及而丿'•线长，应合理确定实施方案，循序渐进，才能使审计'工作有序进行，提高审计效率.审计实施过稈中可分为调查r解，重点审汁，项目抽查，查漏补缺四个步骤进行•首先，对党委政府两办，财政，统计等部门进行捌查，查阅党委和政府工作报告，会议记录（纪要）及其他有关的文件资料，了解当地经济发展，重人经济决策等情况;其次，重点审计'财政，税务，政府办（事务局）等重点单位，查清财税收支情